Организация обратилась в налоговую инспекцию с запросом о представлении сведений о том, исполняет ли ее контрагент свои налоговые обязательства, обосновав необходимость получения таких сведений обязанностью налогоплательщика в соблюдении должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагентов. Правомерен ли отказ налоговой инспекции, ведь в последнее время налоговые органы, ссылаясь на Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", сами часто обвиняют налогоплательщиков в неосмотрительности при выборе контрагентов?
Ответ: Действительно, в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" указано: налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.
При этом суд не уточнил, каким образом налогоплательщик должен проверять добросовестность своих контрагентов. На наш взгляд, одним из наиболее простых и эффективных способов был бы запрос в налоговый орган об исполнении контрагентом своих обязанностей, однако ни один нормативный акт не регламентирует подобной процедуры. В связи с этим отказы налоговых органов в предоставлении такой информации - не редкость, несмотря на то что в Письме МНС России от 05.03.2002 N ШС-6-14/252 говорилось, что сведения о задолженности налогоплательщика к налоговой тайне не относятся.
К сожалению, и однозначной судебной практики по этому вопросу не сложилось. Так, ФАС Западно-Сибирского округа (Постановления от 16.07.2010 N А27-25724/2009, от 27.07.2010 N А27-25441/2009, от 11.12.2007 N Ф04-8404/2007(40773-А67-32), от 14.12.2007 N Ф04-67/2007(77-А67-32)) неоднократно высказывал, что сведения об исполнении налогоплательщиками своих обязательств по уплате налога не являются налоговой тайной в силу ст. 102 Налогового кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
А ФАС Поволжского округа (Постановления от 18.08.2009 N А55-18682/2008, от 03.04.2009 N А65-8173/2008, от 24.03.2009 N А57-19198/2008, от 06.09.2007 N А12-1085/07) считает, что сведения о представленных налоговых декларациях и о суммах уплаченных налогов являются налоговой тайной и могут быть разглашены только с согласия самого налогоплательщика.
По нашему мнению, если налоговый орган попытается обвинить налогоплательщика в получении необоснованной налоговой выгоды, то наличие подобного запроса в налоговые органы, даже если в результате был получен отказ в предоставлении информации, будет свидетельствовать, что налогоплательщик пытался проявить осмотрительность в отношении выбора контрагентов и, возможно, этот факт будет учтен судом в случае возникновения спора.
О. Г.Хмелевской
Издательство "Главная книга"
28.10.2010