Правомерен ли запрет, установленный работодателем в локальном нормативном правовом акте, на оставление (покидание) работниками здания, в котором расположен офис работодателя, в течение обеденного перерыва? Работодатель объясняет данный запрет тем, что, если разрешить работникам покидать здание, они постоянно будут нарушать закрепленное в трудовом договоре время на обед - один час

Ответ: Как указано в ст. 8 Трудового кодекса РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

На основании ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В силу ст. 107 ТК РФ перерывы в течение рабочего дня (смены) являются видом времени отдыха.

Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Исходя из изложенного перерыв для отдыха и питания работник может использовать по своему усмотрению. Это означает, что то, как и где проводить данное время, полностью определяет работник и регламентировать данные вопросы работодатель не вправе.

Время, предусмотренное для перерыва для отдыха и питания, работник вправе использовать в том числе и за пределами территории работодателя.

Таким образом, рассматриваемый запрет неправомерен.

А. В.Сергомасова

Счетная палата

Российской Федерации

27.10.2010