Работник уволен по инициативе работодателя в связи с сокращением штата в ситуации, когда происходит массовое увольнение работников. Работник в установленном порядке был предупрежден работодателем за два месяца до увольнения, однако после увольнения выяснилось, что работодатель не сообщил в орган службы занятости о принятии решения о сокращении штата работников и возможном расторжении трудовых договоров. Правомерно ли произведено увольнение работника в указанной ситуации?
Ответ: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Частью 3 ст. 81 ТК РФ установлено, что увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.
В силу п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1) при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
В соответствии со ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных тарифных соглашениях.
За нарушение обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 25 Закона N 1032-1, установлена административная ответственность ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Однако нарушение указанной обязанности не влияет на правомерность увольнения работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если работодателем соблюдены требования ч. 3 ст. 81 и ч. 2 ст. 180 ТК РФ.
Таким образом, увольнение работника в указанной ситуации правомерно, если работодателем соблюдены требования ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
А. В.Сергомасова
Счетная палата
Российской Федерации
27.10.2010