Правомерно ли невключение заказчиком в документацию об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого здания для государственных нужд проектно-сметной документации?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст. 34 Закона N 94-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 94-ФЗ документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция или капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией.
В случае если документация об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого здания не содержит проектно-сметную документацию, это не позволяет определить объем и технологию работ, являющихся предметом размещаемого заказа, в том числе требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.
Следовательно, невключение заказчиком в документацию об аукционе в электронной форме требований к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика, нарушает ч. 1 ст. 41.6 Закона N 94-ФЗ.
Таким образом, невключение заказчиком в документацию об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого здания для государственных нужд проектно-сметной документации неправомерно.
В. В.Половинка
Минфин России
27.10.2010