Имеет ли право организация, применяющая общий режим налогообложения, не подавать декларацию по НДС, если в налоговом периоде отсутствовали операции, являющиеся объектом налогообложения по НДС? Какова позиция арбитражных судов?

Ответ: Налогоплательщик обязан подавать декларацию по НДС по итогам каждого налогового периода, а отсутствие в налоговом периоде операций, облагаемых НДС, не является основанием для непредставления декларации. Данная позиция подтверждается арбитражной практикой.

Обоснование: Предусмотренное законодательством о налогах и сборах представление в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций (расчетов) является обязанностью налогоплательщика (пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Организации согласно п. 1 ст. 143 НК РФ признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость и в силу п. 5 ст. 174 НК РФ обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено гл. 21 НК РФ.

Таким образом, если иное не предусмотрено НК РФ, обязанность по представлению налоговой декларации возникает у организации-налогоплательщика вне зависимости от отсутствия у нее объекта налогообложения (Письмо Минфина России от 04.08.2010 N 03-07-11/341).

Практика арбитражных судов также не в пользу налогоплательщика.

Так, согласно п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации" отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.

В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 17.12.2008 N Ф04-7250/2008(16478-А45-42) сделан вывод, что обязанность по представлению налоговой декларации не зависит от наличия или отсутствия у налогоплательщика объекта налогообложения в соответствующем налоговом периоде.

М. Ю.Мордасов

Юридическая компания "Юново"

25.10.2010