В принадлежащем организации кафе на полках бара выставлено 4 вида алкогольной продукции. Данная продукция находится в поле зрения посетителей. При этом стоимость этой продукции в прейскуранте не указана. Информация о ценах в кафе предоставляется посредством прейскуранта. Подлежит ли организация привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, если данная алкогольная продукция используется исключительно для приготовления алкогольных коктейлей (в качестве ингредиентов)?
Ответ: Если организация (кафе) выставила на полках бара алкогольную продукцию, которая используется исключительно для приготовления алкогольных коктейлей (в качестве ингредиентов) и не реализуется в розницу, то привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует признать неправомерным. При этом в случае возникновения разногласий с контролирующими органами организация может отстоять свою точку зрения в суде.
Обоснование: Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения в том числе о цене алкогольной продукции.
В п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), указано, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать в том числе цену и условия приобретения товара.
Согласно п. 141 Правил в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л. По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.
В п. 19 Правил указано, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036, исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать в том числе цены в рублях и условия оплаты услуг.
Данная позиция также подтверждается арбитражной практикой (см., например, Постановления ФАС Уральского округа от 05.10.2009 N Ф09-7651/09-С1, от 24.02.2004 N Ф09-425/04-АК).
Е. В.Соснов
Минфин России
20.10.2010