Вновь созданная медицинская организация (ООО) приобрела многоразовые баки для сбора отходов класса А. Приобретенные баки имеют не только крышки, но также колеса и ручки. По мнению налогового органа, приобретенные баки имеют достаточно высокую стоимость (при этом не являются амортизируемым имуществом) по сравнению с баками без колес и ручек. Таким образом, налоговый орган счел, что затраты на приобретение таких баков не могут быть признаны экономически оправданными. По указанной причине налоговый орган признал расходы необоснованными и не принял их в целях налога на прибыль. Прав ли налоговый орган?
Ответ: Считаем, что в данном случае вывод налогового органа ошибочен. Рассмотрим следующие нормы законодательства, подтверждающие правомерность учета медицинской организацией в целях гл. 25 Налогового кодекса РФ расходов, связанных с приобретением указанных баков (с крышками, колесами и ручками) для сбора отходов.
Пунктом 1 ст. 252 НК РФ установлено, что в целях гл. 25 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999 N 2 утверждены Санитарные правила и нормы "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений" СанПиН 2.1.7.728-99 (далее - Санитарные правила), которые разработаны на основании Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В п. 1.2 Санитарных правил указано, что Санитарные правила предназначены для всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), организаций, занимающихся сбором, хранением, транспортированием отходов здравоохранения, а также проектированием и эксплуатацией установок переработки, обезвреживания и полигонов захоронения твердых отходов.
Порядок сбора отходов в медицинских подразделениях установлен разд. 5 Санитарных правил. В этом же разделе приводится классификация отходов по классам.
Исходя из различной степени эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности к отходам каждого из классов предъявляются различные требования.
В частности, в п. 5.2.2 Санитарных правил указывается, что сбор отходов класса А осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых баков. Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты доставляются к местам установки (меж)корпусных контейнеров и перегружаются в контейнеры, предназначенные для сбора отходов данного класса.
Общие требования к инвентарю для организации системы сбора и удаления отходов и местам установки (меж)корпусных контейнеров установлены в разд. 7 Санитарных правил.
В частности, согласно п. 7.4 Санитарных правил конструкция многоразовых баков для сбора отходов класса А и установки одноразовых пакетов должна предусматривать крышку, а также колеса и ручки для удобного транспортирования.
Учитывая изложенное, расходы медицинской организации, связанные с приобретением вышеуказанных баков, являются обоснованными и при их документальном подтверждении организация вправе учитывать их в целях гл. 25 НК РФ. Следовательно, вывод налогового органа о необоснованности указанных расходов в данном случае ошибочен. Данные расходы следует учитывать в составе материальных расходов на основании пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ.
О. А.Королева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
20.10.2010