Об ответственности за нарушение Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в случае, когда заказчик отклоняет заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не указанным в ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 октября 2010 г. N Д22-1894
Департамент развития конкуренции рассмотрел обращение и сообщает.
В соответствии со ст. 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей. Сведения, которые должна содержать первая часть заявки, указаны в ч. 4 ст. 41.8 Закона.
Согласно ч. 4 ст. 41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме только в случае:
1) непредставления сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Закона, или представления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 41.8 Закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст. 41.9 Закона, не допускается.
Таким образом, если заказчик отклонит заявку по другим основаниям (не указанным в ч. 4 ст. 41.9 Закона), в том числе в случае наличия в первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме сведений об участнике размещения заказа, то это будет являться нарушением Закона.
Следует отметить, что согласно п. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, является административным правонарушением и влечет наложение штрафа.
Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А. Т.КАТАМАДЗЕ
19.10.2010