Организация планирует заключить трудовой договор с гражданином Украины. Гражданин Украины прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы. Необходимо ли организации получить в территориальном органе Федеральной миграционной службы разрешение на привлечение и использование иностранного работника?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодателем в соответствии с данным Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681. В соответствии с п. 4 указанных Правил разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается Федеральной миграционной службой или ее территориальными органами.

Работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Вместе с этим в силу пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Согласно Письму МИД России от 27.09.2006 N 32253/19 "О перечне стран и режимах въезда их граждан на территорию Российской Федерации" для граждан Украины разрешен безвизовый въезд в Российскую Федерацию.

Таким образом, в силу пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ организация не обязана получать в территориальном органе Федеральной миграционной службы соответствующее разрешение.

Вместе с этим если с гражданином Украины трудовой договор будет заключен, то о заключении такого договора необходимо будет сообщить в территориальный орган Федеральный миграционной службы и территориальный орган службы занятости. Необходимость такого уведомления предусмотрена п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ. Ответственность за неисполнение организацией этого требования предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Д. И.Покшан

Пенсионный фонд РФ

14.10.2010