Начисляются ли пени на недоимку в случае приостановления операций по счетам налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей) на основании решений налоговых органов?
Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Закон N 229-ФЗ)) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Согласно пп. "а" п. 25 ст. 1 Закона N 229-ФЗ в п. 3 ст. 75 НК РФ абз. 1 дополнен словами "если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса", также изменена редакция первого предложения абз. 2, согласно которому не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика.
Закон N 229-ФЗ вступил в силу 02.09.2010, не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" N 169, 02.08.2010), за исключением пп. "е" п. 26 ст. 1, п. п. 11, 16, 17, 19, 20, пп. "в" и "д" п. 21, п. 24, пп. "а" п. 25, п. п. 26, 28, 29, 30, 31, 32, 35, 38, пп. "б" п. 46, абз. 2 пп. "а", пп. "б" - "г" п. 47, п. п. 50, 51, 52, абз. 2 пп. "а", пп. "б" - "г" п. 53 ст. 2 и ст. 3 Закона N 229-ФЗ, вступающих в силу с 01.01.2011, абз. 2 пп. "а" п. 33 ст. 1 Закона N 229-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2012 (ст. 10 Закона N 229-ФЗ).
Таким образом, начиная с 02.09.2010 в случае приостановления операций по счетам налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей) на основании решений налоговых органов начисляются пени на недоимку.
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
06.10.2010