Организация получила разрешения на работу для гражданок Испании и Англии в г. Москве. Однако данные гражданки не приехали. Поскольку вместо них должны приехать другие работники, организации нужно аннулировать полученные разрешения и получить два новых. Каким образом можно аннулировать полученные разрешения? Какие требуются документы для обращения в УФМС России (желательно с образцами документов)? В какой отдел УФМС России в г. Москве надо обращаться с ходатайством: Графский переулок (куда сдаются документы) или Новинский бульвар (где получают разрешения)?
Ответ: Полученные разрешения на работу аннулируются по ходатайству работодателя. К ходатайству прилагаются сами разрешения, трудовые договоры, акты о невыходе работников на работу и приказы об аннулировании трудовых договоров. По нашему мнению, ходатайство подается по адресу: г. Москва, Графский переулок, д. 12А, стр. 1.
Обязательные условия, которые должны содержаться в любом трудовом договоре, указаны в ст. 57 Трудового кодекса РФ. Одним из таких условий является дата начала работы, то есть день, когда работник должен выйти на работу.
В соответствии со ст. 61 ТК РФ если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.
Следовательно, работник, не вышедший на работу в обозначенный день, нарушает условия трудового договора. Причем такое нарушение может привести к аннулированию самого договора.
ТК РФ не обязывает работодателя затребовать у работника объяснения по поводу невыхода на работу в первый рабочий день. При этом факт невыхода работников на работу нужно задокументировать - составить соответствующий акт. Акт могут подписать: непосредственный руководитель неявившихся работников, работники соответствующего отдела, руководитель отдела кадров или инспектор по кадрам.
Приведем пример акта:
АКТ от ______ N ____
об аннулировании трудового договора в связи с невыходом на работу в
первый рабочий день
Москва, ул. _______, д. ___, офис N ___
Мною, Ивановой Марией Ивановной, ___ ______ 2010 г. в ___ ч ____ мин
составлен настоящий акт о том, что менеджер отдела продаж Маргарет Браун
не приступила к работе в день начала работы, _._.2010, условие о котором
было включено в трудовой договор от __.__.2010 N __.
Составлен в одном экземпляре.
Начальник отдела продаж Сидорова Сидорова Е. Е.
Специалист по кадрам Петрова Петрова А. А.
Делопроизводитель Иванова Иванова М. И.
На основании такого акта оформляется приказ об аннулировании трудового договора и отмене приказа о приеме на работу (если он уже издан). Приказ подписывает руководитель организации. Разумеется, что и акт, и приказ должны быть составлены в тот день, когда работник должен был выйти на работу.
Приказ N ___ от _________
об аннулировании трудового договора
г. Москва
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Аннулировать трудовой договор от _______ N _________, заключенный с
менеджером отдела продаж Маргарет Браун, в связи с тем, что работник не
приступил к работе в день начала работы, ____.__.2010, условие о котором
было включено в трудовой договор.
2. Считать утратившим силу приказ от __ _____ 2010 N ____ "О приеме на
работу М. Браун".
3. Начальнику отдела делопроизводства Смирновой С. В. довести настоящий
приказ до сведения начальника отдела кадров Степановой Ю. Б. и начальника
отдела продаж Сидоровой Е. Е.
Основание: акт от __.___.____ N 2 "Об аннулировании трудового договора
в связи с невыходом на работу в первый рабочий день"
Генеральный директор Митрофанов К. И.
С приказом ознакомлены:
начальник отдела кадров Степанова __.__.2010 Степанова Ю. Б.
начальник отдела продаж Сидорова __.__.2010 Сидорова Е. Е.
Если работник, не вышедший на работу в срок, является иностранным гражданином, российское законодательство позволяет также аннулировать его разрешение на работу.
Пунктом 2 ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что, если иностранный работник нарушил условия трудового договора, разрешение на работу, выданное данному иностранному работнику, может быть по ходатайству работодателя аннулировано органом миграционной службы, выдавшим данное разрешение.
Аналогичная норма предусмотрена и п. 38 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681: в соответствии с п. 2 ст. 32 Федерального закона N 115-ФЗ решение об аннулировании выданного иностранному работнику разрешения на работу принимается на основании ходатайства работодателя, направленного в орган миграционной службы, выдавший это разрешение. При этом разрешение на работу подлежит изъятию.
Требований к ходатайству не установлено, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме. Перечень документов, прилагаемых к ходатайству, также не регламентирован. На основании анализа норм трудового и миграционного законодательства предполагаем, что к ходатайству следует приложить:
1) разрешение на работу, оформленное для иностранных работников (поскольку, как было сказано выше, оно подлежит изъятию);
2) аннулированные трудовые договоры иностранных работников;
3) документы об аннулировании трудовых договоров: акты, свидетельствующие о невыходе работников на работу в первый рабочий день, и приказы об аннулировании трудовых договоров.
В качестве образца приведем примерный текст такого ходатайства.
В отдел по вопросам трудовой миграции
УФМС России по г. Москве
от генерального директора
ООО "Ромашка"
Митрофанова К. И.
Ходатайство
Прошу аннулировать разрешения на работу, выданные гражданке Соединенного
королевства Великобритании и Северной Ирландии Маргарет Браун N __________
от _______ и гражданке Королевства Испания Терезе Лопес N _____ от ______,
в связи с нарушением ими условий трудового договора. Указанные иностранные
работники не явились на работу в день, указанный в заключенных с ними
трудовых договорах, вследствие чего трудовые договоры были аннулированы.
Приложение:
1. Разрешение на работу N _________ от ______
2. Разрешение на работу N _________ от ______
3. Трудовые договоры N _______ от _________, N _______ от _________
4. Акты N ______ от ________, N ______ от ________
5. Приказы N ______ от ______, N ______ от ______
В соответствии с информацией, размещенной на сайте УФМС России по г. Москве, прием документов от организаций на оформление разрешений на работу для иностранных граждан осуществляется по адресу: г. Москва, Графский переулок, д. 12А, стр. 1.
По адресу: г. Москва, Новинский бульвар, д. 11А производится выдача документов.
На наш взгляд, обращаться с ходатайством об аннулировании разрешений на работу нужно в тот отдел, где осуществляется прием документов, то есть по адресу: г. Москва, Графский переулок, д. 12А, стр. 1.
Для получения более точной информации рекомендуем обратиться в УФМС России по г. Москве по тел. 8-499-230-10-18.
А. А.Тюнина
РУНА
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
01.10.2010