Государственным бюджетным учреждением - заказчиком проводится запрос котировок на оказание услуг для государственных нужд. Вправе ли организация, желающая участвовать в данном запросе котировок, до подачи в установленном порядке заявки (то есть до истечения срока подачи заявок) запросить у заказчика информацию о том, сколько подано заявок и с каким ценовым предложением?

Ответ: Порядок проведения запроса котировок урегулирован ст. 45 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона N 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В силу ч. 1 ст. 47 Закона N 94-ФЗ котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Как установлено в ч. 4 ст. 47 Закона N 94-ФЗ, результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

Частью 5 ст. 47 Закона N 94-ФЗ определено, что любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

Исходя из изложенного Законом N 94-ФЗ не предусмотрена процедура оглашения информации о котировочных заявках до их рассмотрения и оценки. Сведения о котировочных заявках участник размещения заказа может получить либо из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, либо направив заказчику после размещения в установленном порядке протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Таким образом, организация, желающая участвовать в запросе котировок, до подачи в установленном порядке заявки (то есть до истечения срока подачи заявок) не вправе запросить у заказчика информацию о том, сколько подано заявок и с каким ценовым предложением.

Д. В.Комаров

Аппарат Комитета

Совета Федерации по бюджету

24.09.2010