Муниципальное бюджетное учреждение - заказчик проводит открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ для муниципальных нужд. Вправе ли оператор электронной площадки приостановить аукцион в электронной форме по запросу участника аукциона?
Ответ: Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме регулируется ст. 41.10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 41.10 Закона N 94-ФЗ в открытом аукционе в электронной форме могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками открытого аукциона.
Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (ч. 2, 3 ст. 41.10 Закона N 94-ФЗ).
Согласно ч. 11 ст. 41.10 Закона N 94-ФЗ при проведении открытого аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников открытого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения открытого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта.
В силу ч. 23 ст. 41.10 Закона N 94-ФЗ оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения открытого аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения открытого аукциона, равный доступ участников открытого аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания открытого аукциона.
Следовательно, оператор электронной площадки должен обеспечивать проведение аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов. При этом к полномочиям оператора электронной площадки, определенным Законом N 94-ФЗ, не относится возможность приостановления аукциона в электронной форме по запросу участника аукциона в электронной форме.
Таким образом, оператор электронной площадки не вправе приостановить аукцион в электронной форме по запросу участника аукциона.
Д. В.Комаров
Аппарат Комитета
Совета Федерации по бюджету
24.09.2010