О разделе земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 сентября 2010 г. N Д23-3786

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу раздела земельных участков, находящихся в федеральной и муниципальной собственности, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.

Действующим законодательством предусмотрены следующие случаи преобразования земельных участков, при которых исходный земельный участок сохраняется в измененных границах:

- раздел ранее учтенного земельного участка, которому при осуществлении государственного кадастрового учета присвоено наименование "единое землепользование" (п. 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок));

- до 1 января 2015 г. раздел земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу (п. 18 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации");

- раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан (п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации);

- выдел доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности (п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, земельные участки, находящиеся в федеральной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданину или юридическому лицу при преобразовании, сохраняются в измененных границах только в случае, предусмотренном п. 60 Порядка.

Раздел исходного земельного участка в случаях, не указанных выше, в соответствии с п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации сопровождается образованием нескольких земельных участков, после государственной регистрации прав на которые исходный земельный участок прекращает свое существование. В данном случае все земельные участки, участвующие в преобразовании, являются образуемыми и, соответственно, сведения о них должны быть включены в раздел "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" межевого плана в порядке, предусмотренном п. 48 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее - Требования). При этом согласно п. 20 Требований, если образование земельных участков сопровождается проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка, являющегося источником образования новых земельных участков (исходный земельный участок), то оформляются межевой план по уточнению местоположения границы исходного земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающий возможность раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах независимо от факта предоставления такого земельного участка гражданину или юридическому лицу.

Директор

Департамента недвижимости

А. И.ИВАКИН

23.09.2010