Вправе ли работодатель уволить работника-водителя, который неоднократно нарушал Правила дорожного движения РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, и организацию из-за этого штрафовали?
Ответ: Работодатель вправе уволить работника-водителя за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), с соблюдением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, если работник уже имел неснятые дисциплинарные взыскания в виде замечания или выговора и при условии, что соблюдение Правил дорожного движения отнесено трудовым договором или локальным нормативным актом к обязанностям водителя. При этом увольнение как мера дисциплинарного взыскания должна соответствовать тяжести совершенного проступка.
Обоснование: Трудовые отношения регулируются Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, другими нормативными актами, содержащими нормы трудового права, а также локальными нормативными актами работодателя (ст. 5 ТК РФ). Нормативные документы, регулирующие безопасность дорожного движения, к трудовому законодательству не относятся (ст. 1, п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 1.1 Правил дорожного движения). Само по себе нарушение Правил дорожного движения не является основанием для прекращения трудового договора по инициативе работодателя.
Работник обязан добросовестно выполнять определенные трудовым договором трудовые обязанности и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 21, 56, 189 ТК РФ). Трудовая функция и обязанности работника определяются трудовым договором, должностной инструкцией (ст. 57 ТК РФ). Если соблюдение Правил дорожного движения указанными документами отнесено к трудовой обязанности водителя, то их нарушение можно рассматривать как дисциплинарный проступок работника.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право наложить дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть наложено на работника в случае неоднократного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Нарушение трудовых обязанностей считается повторным, если у работника имеются неснятые замечания и выговоры (ст. ст. 192, 193, 194 ТК РФ, п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"). Дисциплинарное взыскание считается неснятым, если со дня его применения прошло не более года, за исключением случая, когда взыскание снимается по инициативе работодателя досрочно (ст. 194 ТК РФ).
Таким образом, работник-водитель может быть уволен, если соблюдена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности и при условии, что выполнение требований Правил дорожного движения отнесено трудовым договором или локальным нормативным актом (должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и т. д.) к его трудовой функции (Апелляционные определения Красноярского краевого суда от 05.06.2013 N 33-5155/2013, Омского областного суда от 01.08.2012 N 33-4652/2012).
Обращаем внимание, что работодатель должен соотносить меру дисциплинарного взыскания и тяжесть совершенного проступка, а также учитывать обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду. В случае возникновения индивидуального трудового спора о восстановлении на работе суд может удовлетворить иск работника, если названные обстоятельства не были учтены при наложении дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2).
О. В.Кулагина
Издательство "Главная книга"
30.01.2014