Вправе ли организация сообщить в налоговый орган об открытии счета в банке в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи?

Ответ: На основании пп. 1 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции до 02.09.2010) налогоплательщики-организации помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 ст. 23 НК РФ, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

В силу п. 7 ст. 23 НК РФ (в ранее действовавшей редакции до 02.09.2010) сведения, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 23 НК РФ, сообщаются по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@ утверждены формы сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных п. п. 2, 3 ст. 23 НК РФ, в том числе форма N С-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета)".

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее - Закон N 1-ФЗ) электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Согласно ст. 3 Закона N 1-ФЗ владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах (подписывать электронные документы).

В настоящее время только банки вправе сообщать в налоговый орган информацию об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя) в электронном виде (п. 1 ст. 86 НК РФ).

Все организации обязаны представлять указанную информацию в письменном виде на бумажных носителях.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Закон N 229-ФЗ) в п. 2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны сообщить об открытии (закрытии) счетов в банке. При этом не указывается конкретный способ направления такой информации: на бумажном носителе или в электронном виде.

В силу пп. "г" п. 4 ст. 1 Закона N 229-ФЗ п. 7 ст. 23 НК РФ изложен в новой редакции, согласно которой сообщения, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 23 НК РФ, могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Также новой редакцией установлено, что, если указанные сообщения переданы в электронном виде, такие сообщения должны быть заверены электронной цифровой подписью лица, представившего их, или электронной цифровой подписью его представителя. Формы и форматы сообщений, представляемых на бумажном носителе или в электронном виде, а также порядок заполнения форм указанных сообщений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Порядок представления таких сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 7 ст. 23 НК РФ в редакции Закона N 229-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 10 Закона N 229-ФЗ рассмотренные изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона N 229-ФЗ (опубликован в "Российской газете" 02.08.2010).

Таким образом, сообщить в налоговый орган об открытии счета в банке в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи организация:

- до 02.09.2010: не вправе;

- после 02.09.2010: вправе.

А. Л.Кудрявцева

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

21.09.2010