Должен ли оператор электронной площадки в случае, когда участник размещения заказа - юридическое лицо сначала представил ему необходимые документы и сведения, а затем направил ему уведомление о прекращении действия копий документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа, а также новые соответствующие документы, осуществлять проверку достоверности информации, содержащейся в новых документах, на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации?

Ответ: На основании п. 4 ч. 2 ст. 41.3 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа - юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее - руководитель)). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью такого участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

Частью 10 ст. 41.3 Закона N 94-ФЗ установлено, что в случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные ч. 2 данной статьи, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи.

Как указано в ч. 6 ст. 41.3 Закона N 94-ФЗ, оператор электронной площадки обязан отказать участнику размещения заказа в аккредитации в случае непредставления им документов и сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 240-ФЗ ч. 12 ст. 41.3 Закона N 94-ФЗ изложена в новой редакции, согласно которой в течение одного часа с момента поступления предусмотренных ч. 10 данной статьи документов и сведений оператор электронной площадки обязан обеспечить размещение новых документов и сведений на электронной площадке или внесение изменений в представленные в соответствии с ч. 2 данной статьи документы и сведения с указанием даты и времени поступления указанных документов и сведений. При этом оператор электронной площадки не осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в новых документах и сведениях, а также внесенных изменений в эти документы и сведения на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона N 240-ФЗ указанные изменения вступили в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования Федерального закона N 240-ФЗ (опубликован в "Российской газете" 02.08.2010).

Таким образом, в случае, когда участник размещения заказа - юридическое лицо сначала представил оператору электронной площадки необходимые документы и сведения, а затем направил ему уведомление о прекращении действия копий документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа, а также новые соответствующие документы, оператор электронной площадки проверку достоверности информации, содержащейся в новых документах, на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, осуществлять не должен.

А. В.Сергомасова

Счетная палата

Российской Федерации

17.09.2010