Организация осуществляет хранение и реализацию хозяйственных товаров (пластмассовых изделий, моющих средств и т. п.), а также пиротехнических изделий. Для хранения организация арендует два склада. Один склад используется для хранения хозяйственных товаров, второй - для хранения пиротехнических изделий. При проверке налоговым органом было указано на необоснованность аренды одновременно двух складских помещений, поскольку склад, где хранятся хозяйственные товары, имеет достаточное количество неиспользованной площади. По мнению налогового органа, в целях сокращения необоснованных расходов пиротехнические изделия целесообразно хранить на том же складе, что и хозяйственные товары. Прав ли налоговый орган? Признаются ли затраты на аренду одновременно двух складов в данном случае расходами с точки зрения положений ст. 252 НК РФ в целях налога на прибыль?
Ответ: Постановлением Правительства РФ от 24.12.2009 N 1082 утвержден Технический регламент о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий (далее - Регламент).
Пунктом 21 Регламента установлено, что хранение пиротехнической продукции производится, в частности, согласно правилам пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение пожарной безопасности в данном случае регламентируется Рекомендациями по обеспечению пожарной безопасности при распространении пиротехнической продукции гражданского назначения, которые разработаны Управлением государственного пожарного надзора МЧС России, ГУ "Центр обеспечения деятельности ФПС" МЧС России и ФГУ "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" МЧС России и утверждены 07.12.2006 МЧС России (далее - Рекомендации).
Рекомендации основываются на Федеральном законе от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
В разд. 3.2 "Хранение пиротехнической продукции" Рекомендаций указано, что при хранении пиротехнических изделий гражданского назначения запрещается, в частности, совместное хранение в складах и кладовых пиротехнической продукции с иными товарами (изделиями).
В соответствии с п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ в целях гл. 25 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В ситуации, изложенной в вопросе, речь идет об осуществлении организацией предпринимательской деятельности (товары хранятся и реализуются). Кроме того, затраты на аренду одновременно двух складских помещений осуществляются во исполнение положений Рекомендаций.
Учитывая изложенное, по нашему мнению, налоговый орган в данном случае сделал неверный вывод. Затраты на аренду одновременно двух складских помещений являются обоснованными, но для признания этих затрат в целях гл. 25 НК РФ необходимо также их документальное подтверждение.
О. А.Королева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
15.09.2010