Библиотека оказывает на территории РФ услуги по воспроизведению печатной продукции (литературных произведений) в электронно-цифровой форме для нужд читателей. Правомерно ли освобождение данных услуг от обложения НДС в соответствии с пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в частности, организации.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложению НДС реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг, оказываемых учреждениями культуры и искусства в сфере культуры и искусства, к которым относятся услуги по предоставлению напрокат аудио-, видеоносителей из фондов указанных учреждений, звукотехнического оборудования, музыкальных инструментов, сценических постановочных средств, костюмов, обуви, театрального реквизита, бутафории, постижерских принадлежностей, культинвентаря, животных, экспонатов и книг; услуги по изготовлению копий в учебных целях и учебных пособий, фотокопированию, репродуцированию, ксерокопированию, микрокопированию с печатной продукции, музейных экспонатов и документов из фондов указанных учреждений; услуги по звукозаписи театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, по изготовлению копий звукозаписей из фонотек указанных учреждений; услуги по доставке читателям и приему у читателей печатной продукции из фондов библиотек; услуги по составлению списков, справок и каталогов экспонатов, материалов и других предметов и коллекций, составляющих фонд указанных учреждений; услуги по предоставлению в аренду сценических и концертных площадок другим бюджетным учреждениям культуры и искусства, а также услуг по распространению билетов, указанных в абз. 3 настоящего подпункта.

Указанный пункт, в целях гл. 21 НК РФ, регулирующей обложение НДС, относит библиотеки к учреждениям культуры и искусства.

В силу п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Как указывает п. 2 ст. 1275 Гражданского кодекса РФ, под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования.

Таким образом, услуги по воспроизведению печатной продукции (литературных произведений) в электронно-цифровой форме для нужд читателей не являются услугами по репродуцированию. Точно так же данные услуги не относятся к услугам по фотокопированию, ксерокопированию, микрокопированию печатной продукции.

Отсюда следует вывод, что освобождение услуг по воспроизведению печатной продукции (литературных произведений) в электронно-цифровой форме для нужд читателей от обложения НДС, в соответствии с пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, является неправомерным.

А. П.Чопяк

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

13.09.2010