Правомерно ли принятие решения о приостановлении операций организации по ее счетам в банке в случае своевременного представления этой организацией в налоговый орган налоговой декларации не по установленной форме (но содержащей все сведения, необходимые для налогового контроля) и непредставления этой организацией налоговой декларации по установленной форме в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации?

Ответ: Принятие решения о приостановлении операций организации по ее счетам в банке в случае своевременного представления этой организацией в налоговый орган налоговой декларации не по установленной форме, но содержащей все сведения, необходимые для налогового контроля, и непредставления этой организацией налоговой декларации по установленной форме в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации неправомерно.

Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 76 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может приниматься в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

В то же время п. 3 ст. 80 Кодекса установлено, что налоговая декларация представляется в налоговый орган по установленной форме.

Следует учесть, что Кодексом не установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может приниматься в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации по установленной форме в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

Таким образом, п. 3 ст. 76 Кодекса не связывает принятие указанного решения с непредставлением налоговой декларации по установленной форме.

Следовательно, в рассматриваемом случае решение о приостановлении операций организации по ее счетам в банке не принимается.

Указанный вывод подтверждается и Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 22.02.2007 по делу N А82-4019/2006-99, согласно которому действующее налоговое законодательство не предусматривает приостановление операций по счетам налогоплательщика в случае своевременного представления в налоговый орган налоговой декларации не по установленной форме.

С. А.Альферович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

10.09.2010