Признается ли руководитель организации - единственный ее учредитель застрахованным с точки зрения Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и нужно ли оформлять в данной ситуации трудовой договор?

Ответ: Особенности регулирования труда руководителя организации установлены гл. 43 Трудового кодекса РФ и согласно ст. 273 ТК РФ распространяются на руководителей независимо от форм собственности и организационно-правовой формы предприятий. Однако из области действия таких правил исключен случай, когда руководитель является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

В то же время в установленном ст. 11 ТК РФ перечне лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, руководитель организации - ее единственный участник не поименован.

Поэтому на руководителя, являющегося одновременно и учредителем организации, так же, как и на других работников, распространяется действие общих норм ТК РФ в части регулирования труда, в том числе и действие ст. 16 ТК РФ об основании возникновения трудовых отношений. Напомним, что названной нормой установлено следующее: трудовые отношения возникают в результате фактического допущения работника к работе. Поэтому если единственный учредитель приступил к исполнению обязанностей руководителя организации (например, директора или генерального директора), то трудовые отношения следует считать установившимися.

На это обстоятельство еще несколько лет назад указали судьи в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 05.12.2007 N Ф04-8301/2007(40653-А45-25): на основании содержания ст. ст. 11, 273 ТК РФ лицо, назначенное на должность директора общества, считается его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права. Сложившаяся на сегодняшний день арбитражная практика также подтверждает, что ТК РФ не запрещает применение общих положений к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице (см., например, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 17.11.2009 N А27-6000/2009, ФАС Дальневосточного округа от 10.03.2009 N Ф03-654/2009, ФАС Волго-Вятского округа от 30.10.2008 N А11-1435/2008-К2-21/81 (Определением ВАС РФ от 13.02.2009 N 16293/08 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)).

В Разъяснениях об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества, утвержденных Приказом от 08.06.2010 N 428н, чиновники Минздравсоцразвития России указали, что руководитель организации - единственный учредитель относится к лицам, работающим по трудовому договору, сославшись на положения ст. ст. 15 - 17, 19 ТК РФ, которые определяют признаки, стороны и основания возникновения трудовых отношений между работником и работодателем. (Напомним, что ранее в Письме от 18.08.2009 N 22-2-3199 (направлено Письмом ФНС России от 16.09.2009 N ШС-17-3/168@) чиновники Минздравсоцразвития России считали, что с руководителем организации - ее единственным учредителем трудовой договор не может быть заключен в силу правил, предусмотренных ст. ст. 273, 274 ТК РФ. Невозможность заключения этого договора, по мнению чиновников, объясняется тем, что со стороны работодателя его некому подписать, поскольку иных участников у организации нет.)

Следовательно, руководитель организации - единственный учредитель в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является застрахованным лицом. Такой вывод сделали чиновники в названных Разъяснениях (ФСС РФ схожее мнение высказал в Письме от 21.12.2009 N 02-09/07-2598П).

Таким образом, деятельность единственного участника в качестве руководителя организации является трудовой и исходя из положений остальных норм ТК РФ подлежит оформлению путем заключения соответствующего договора, внесения соответствующей записи в трудовую книжку. И как следствие, заработная плата руководителя должна облагаться страховыми взносами. Кроме того, на основании ст. 2 Закона N 255-ФЗ указанный руководитель подлежит обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Соответственно, он вправе рассчитывать на получение страхового обеспечения (пособий).

Также руководитель - единственный учредитель вправе подписать трудовой договор с собой как работником, так как в качестве работодателя в данном случае выступает именно организация - юридическое лицо. Об этом говорится в ст. 20 ТК РФ, которая устанавливает стороны трудовых правоотношений. Руководитель, подписывающий от имени организации трудовой договор, является в данном случае ее законным представителем.

О. П.Гришина

Консалтинговая группа "Аюдар"

03.09.2010