О наследовании завещанных вкладов

(Ярошенко К. Б.) ("Городец", 2005) Текст документа

О НАСЛЕДОВАНИИ ЗАВЕЩАННЫХ ВКЛАДОВ

К. Б. ЯРОШЕНКО

Ярошенко К. Б. - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

При применении новелл, внесенных третьей частью Гражданского кодекса РФ в регулирование наследственных отношений, особую остроту и противоречивость приобрела практика применения ст. 1128, нормы которой посвящены завещанию денежных средств, внесенных гражданином во вклад или находящихся на другом счете в банке. Вопрос о наследовании завещанных вкладов имеет свою историю. Как известно, по ранее действовавшему законодательству гражданину, имеющему вклад в трудовых сберегательных кассах или в Государственном банке СССР, было предоставлено право сделать распоряжение сберегательной кассе или банку о выдаче вклада в случае своей смерти любому лицу или государству (ст. 561 ГК РСФСР). В этом случае, как было предусмотрено ст. 561, вклад не входил в состав наследственного имущества и на него не распространялись нормы ГК, регулирующие наследственное правопреемство. Порядок распоряжения такими вкладами должен был определяться уставами названных кредитных учреждений и изданными в установленном порядке правилами. Соответствующий порядок был установлен Инструкцией Гострудсберкасс СССР от 3 октября 1980 г. N 15 "О порядке совершения государственными трудовыми сберегательными кассами СССР операций по вкладам населения", принятой в соответствии с Уставом государственных трудовых сберегательных касс <*>. В Инструкции предусматривался как порядок оформления распоряжений по вкладам на случай смерти, так и порядок выдачи вкладов после смерти вкладчика: такие вклады выдавались лицам, указанным в распоряжении, без представления свидетельства о праве на наследство (п. п. 48 - 55). Нормы, касающиеся порядка совершения завещательных распоряжений по вкладам и порядка выдачи вкладов были воспроизведены в Инструкции Сбербанка РФ от 30 июня 1992 г. "О порядке совершения учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации операций по вкладам населения". Введение особого режима наследования вкладов объяснялось необходимостью привлечения денежных средств и укрепления монополии государства на сберегательное дело. Однако к концу 80 - началу 90-х гг. обосновать и оправдать такое решение уже было невозможно. Изъятие из-под действия общих норм, регулирующих наследственные отношения, значительной части наследственного имущества (денежных вкладов) приводило к явным отрицательным последствиям: ущемлялись интересы наследников, имеющих в силу закона право на обязательную долю в наследстве, нарушались права кредиторов наследодателя и, наконец, место государственных сберегательных касс занял Сбербанк России, являющийся акционерным обществом и утративший монополию на сберегательное дело. -------------------------------- <*> СП СССР. 1977. N 21. Ст. 131.

В результате в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. было специально предусмотрено, что вклады граждан в банках наследуются по общим правилам (п. 4 ст. 153 Основ) <*>. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 3301-1 "О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы" <**> названные Основы были введены в действие на территории России и получили приоритет перед ГК РСФСР впредь до принятия нового Гражданского кодекса. Однако принятым 3 марта 1993 г. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации" <***> было предусмотрено, что п. 4 ст. 153 Основ гражданского законодательства на территории Российской Федерации не применяется по отношению к вкладам граждан в Сберегательном банке Российской Федерации. Тем самым применительно к наследованию вкладов, внесенных в Сбербанк РФ, сохранила свое действие ст. 561 ГК РСФСР. В результате сложилась недопустимая, с нашей точки зрения, ситуация, когда для равных участников гражданского оборота устанавливалось разное правовое регулирование. -------------------------------- <*> Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. N 26. Ст. 733. <**> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 30. Ст. 1800. <***> Там же. 1993. N 11. Ст. 393.

Действующее законодательство о наследовании, предоставив гражданам возможность, как и ранее, завещать права на денежные средства, находящиеся во вкладах или на других счетах в банках и иных кредитных учреждениях, в любом установленном законом порядке, в том числе и посредством совершения завещательного распоряжения в том филиале банка, где находятся их счета, в то же время кардинально изменило правовой режим наследования по таким завещательным распоряжениям. Завещательному распоряжению, оформленному в банке или другом кредитном учреждении, придана сила нотариально удостоверенного завещания. Оно стало еще одной самостоятельной и равноправной формой, в которой может быть совершено завещательное распоряжение на вклад. Специально подчеркнуто, что права на денежные средства, в отношении которых совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с нормами ГК, регулирующими наследственные отношения. Такие средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним (п. 3 ст. 1128 ГК). Одновременно было предусмотрено, что порядок совершения завещательных распоряжений вкладами определяется Правительством России. Соответствующий порядок установлен Правилами совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках, утвержденными Правительством РФ 27 мая 2002 г. N 351 <*>. -------------------------------- <*> СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2097.

В соответствии с общим принципом действия законов во времени в ст. 5 Закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" <*> (в дальнейшем - Вводный закон) предусмотрено, что новое законодательство применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку возникновение наследственных правоотношений связано только с одним фактом - смертью гражданина, новое законодательство должно применяться к отношениям, возникшим в связи со смертью наследодателя, наступившей 1 марта 2002 г. и позднее. Если наследодатель скончался до этой даты, соответствующие отношения по-прежнему регулируются Гражданским кодексом РСФСР 1964 г., если иное не указано в законе. Поскольку по поводу наследования завещанных вкладов во Вводном законе никаких исключений не содержалось, казалось бы, и никаких сложностей по этому поводу возникнуть не должно было. Однако все же в практике применения нового законодательства появились споры по поводу порядка выдачи вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г., в случае, если смерть наследодателя наступила после введения в действие нового законодательства. Участниками этих споров оказались Сбербанк, нотариусы и суды. При этом Сберегательный банк занимал основанную на законе последовательную позицию: поскольку в случае смерти наследодателя, наступившей после 1 марта 2002 г., возникают наследственные отношения, которые должны регулироваться нормами части третьей ГК, завещанные вклады в силу ст. 1128 ГК РФ независимо от времени оформления завещательных распоряжений на вклады должны выдаваться указанным в них лицам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. -------------------------------- <*> ФЗ от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4553.

К сожалению, в судебной и нотариальной практике по этому поводу не сложилось единого мнения. Нотариусы нередко отказывали гражданам в выдаче свидетельства о праве на наследство на вклады, завещанные по специальным распоряжениям вкладчиков до 1 марта 2002 г., а суды, куда граждане обращались за защитой своих прав, выносили противоречивые решения. Изучение нотариальной и судебной практики по этому вопросу позволяет сделать вывод, что причиной разногласий стала разная оценка характера правоотношений, возникших в связи с совершением завещательных распоряжений на вклады, оформленные в Сберегательном банке в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР. Среди доводов, выдвигаемых в обоснование невозможности применения нового законодательства к наследованию вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г., было распространено мнение, высказанное, например, Псковским областным судом в определении кассационной инстанции по конкретному делу. Гр. В. обратилась в суд с жалобой на действия должностных лиц отделения Сбербанка РФ, отказавших ей в выдаче без свидетельства о праве на наследство вклада после смерти гр. К., наступившей 17 июня 2002 г., на основании завещания, оформленного в 1988 г. Районный народный суд отказал в удовлетворении жалобы, однако судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда отменила указанное решение и вынесла решение по существу: обязала отделение Сбербанка выдать гр. В. денежные средства с завещанного ей вклада без свидетельства о праве на наследство. В определении было указано, что суд, "учитывая, что завещание является юридическим актом распоряжения имуществом на случай смерти, отражающим волю совершающего его лица на достижение определенных правовых последствий, и принимая во внимание один из основных принципов гражданского права - принцип свободы завещаний", пришел к выводу, что "распространение норм ст. 1128 ГК РФ на составленные до 1 марта 2002 г. завещательные распоряжения будет означать нарушение волеизъявления наследодателя и ущемление указанных в нем лиц". Следует отметить, что аналогичная позиция с аналогичными доводами была высказана и в литературе <*>. -------------------------------- <*> Настольная книга нотариуса. Т. 2. М., 2003. С. 373 - 376.

Другим довольно распространенным был довод о том, что правоотношения, возникшие в связи со смертью вкладчика на основании его распоряжения вкладом на случай смерти, являются договорными, а не наследственными. Эта позиция достаточно определенно сформулирована в апелляционном решении Коломенского городского суда. Дело возникло по иску гр. Т. к отделению Сбербанка о выдаче денежных средств на организацию похорон с завещанного вклада. Городской суд в своем решении отметил, что мировой судья при разрешении дела необоснованно руководствовался нормами части третьей ГК РФ. Поскольку в сложившейся ситуации речь идет не о наследственных отношениях, а об отношениях, возникших из договора банковского вклада, должна быть применена норма, содержащаяся в п. 2 ст. 422 ГК РФ, в соответствии с которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу. Поскольку, как отметил городской суд, Вводный закон в части третьей ГК не распространил ее действия на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, то следует руководствоваться законодательством, которое действовало на момент заключения договора. Аналогичная точка зрения была высказана в кассационном определении судебной коллегии Московского областного суда в деле по жалобе гр. Я. на отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство на завещанный вклад после смерти вкладчика, наступившей после 1 марта 2002 г. Отменяя решение суда, удовлетворившего жалобу, судебная коллегия указала, что поскольку "распоряжение в банке приравнено к завещанию только ст. 1128 ГК РФ, то до этого момента такое действие вкладчика следует рассматривать как банковскую операцию, т. е. действия вкладчика в рамках договора банковского вклада". В результате, сославшись на п. 2 ст. 422 ГК РФ, суд пришел к выводу, что банк обязан исполнить распоряжение, сделанное его клиентом в рамках договора, выдав вклад лицу, указанному в распоряжении, при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и свидетельства о смерти вкладчика. Среди мотивов отказа нотариусов в выдаче свидетельств о праве на наследство в отношении завещанного в Сберегательном банке вклада было и указание на то, что завещательное распоряжение, оформленное в Сберегательном банке, не отвечает требованиям, предъявляемым к нотариально оформленным завещаниям: не расшифрованы фамилия, имя, отчество и должность работника Сбербанка, удостоверившего завещательное распоряжение; что Правила совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках не предусматривают обязанность нотариуса выдавать свидетельства о праве на наследство на основании завещательного распоряжения, составленного гражданином до 1 марта 2002 г., и, следовательно, ст. 1128 ГК РФ в таких случаях применена быть не может, завещательное распоряжение, составленное в банке до 1 марта 2002 г., не является для нотариуса основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию на вклад. Все выше приведенные доводы, которыми обосновывалась позиция о невозможности применения ст. 1128 ГК к наследованию вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г., независимо от времени открытия наследства, вызывают серьезные возражения. Так, утверждения о нарушении в связи с применением нового законодательства волеизъявления наследодателя, как представляется, не отражают действительного положения вещей. Воля наследодателя направлена на передачу определенному лицу права на денежные средства, находящиеся во вкладах. Порядок оформления наследственных прав не может входить в содержание завещания и диктоваться волей завещателя. Такой порядок устанавливается законодательством, и его изменение ни в коей мере не может рассматриваться как нарушение воли наследодателя. В споре об оценке характера правоотношений, возникавших в связи с оформлением в Сберегательном банке завещательного распоряжения на вклад до 1 марта 2002 г., невозможно согласиться с точкой зрения по поводу того, что в силу ст. 561 ГК РСФСР 1964 г. распоряжение на вклад не может быть приравнено к завещаниям, а является условием договора банковского вклада. Вряд ли такой вывод следует из самой ст. 561 ГК. В ней идет речь о распоряжении вкладом на случай смерти, следовательно, о завещательном распоряжении, на основании которого возникают наследственные отношения, подчиняющиеся в силу закона особому правовому режиму. В пользу такой точки зрения можно сослаться, во-первых, на то, что как в Уставе трудовых Сберегательных касс СССР (п. 21) и в Инструкции Гострудсберкасс СССР от 3 октября 1980 г., так и в Инструкции Сбербанка РФ от 30 июня 1992 г. идет речь именно о завещании вкладов и о наследственных отношениях; во-вторых, специальное распоряжение по поводу наследования вкладов могло быть оформлено не в Сбербанке, а в общем нотариальном или приравненном к нему порядке (п. 10.3), и это распоряжение порождает те же последствия, что и распоряжение, оформленное в Сберегательном банке. Соответствующее разъяснение по этому поводу содержалось в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. N 6 "О судебной практике по делам о наследовании" (п. 9). Нет никаких сомнений, что завещательное распоряжение на вклад, оформленное в нотариальном или приравненном к нему порядке, не может рассматриваться ни как условие договора, ни как банковская операция. Не имел правового обоснования и отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство на вклад со ссылкой на ненадлежащее оформление завещательного распоряжения в банке до 1 марта 2002 г. Как справедливо отмечено по этому поводу Видновским народным судом в решении по делу К., завещательное распоряжение по вкладу оформлено в соответствии с установленным на момент его оформления порядком: удостоверение совершалось контролером, проводившим оформление данной операции с проставлением только подписи, без расшифровки фамилии, имени, отчества и указания должности. Полномочия работника Сбербанка на удостоверение завещательного распоряжения явствовали из обстановки, в которой он действовал (п. 1 ст. 182 ГК). Таким образом, указал суд, завещательное распоряжение составлено в соответствии с требованиями закона на момент его совершения, никем не отменено и не оспорено. Поскольку наследство открылось 22 августа 2002 г., в соответствии с частью третьей ГК вклад может быть получен только на основании свидетельства о праве на наследство. В дополнение к приведенным доводам следует сослаться и на ст. 7 Вводного закона. В ней предусмотрено, что к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей, применяются правила об основаниях недействительности завещаний, действовавшие на день совершения завещания. Нельзя согласиться и с толкованием "от противного" п. 14 Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках. В нем идет речь о порядке выплаты денежных средств со счетов умерших завещателей, которые оформили завещательное распоряжение после 1 марта 2002 г. Отсюда делался вывод, что для получения вкладов, завещанных до этой даты (до введения в действие части третьей ГК), свидетельства о праве на наследство на вклад выдаваться не должны. Отсутствие в Правилах нормы, регулирующей порядок выдачи денежных средств с вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г., в случаях, когда наследство открылось после этой даты, могло свидетельствовать о недоработке постановления, но не могло парализовать действие ст. 1128 ГК и ст. 5 Вводного закона. В результате можно было утверждать, что порядок выдачи вкладов, завещательные распоряжения по которым оформлены до 1 марта 2002 г., должен был определяться в зависимости от времени открытия наследства, поскольку только после смерти наследодателя совершенное им завещание приобретает юридическую силу и порождает наследственные правоотношения: в случае смерти завещателя до 1 марта 2002 г. в соответствии с ранее действовавшими нормами вклад мог быть получен без предъявления свидетельства о праве на наследство, при открытии наследства 1 марта и позднее предъявление такого свидетельства в соответствии со ст. 1128 ГК было необходимым. Такую позицию четко занял Верховный Суд Российской Федерации. Председателям судов всех уровней было направлено письмо Заместителя Председателя Верховного Суда от 21 марта 2003 г. N 584-5/общ. В нем было обращено внимание на следующее: "С 1 марта 2002 г. введена в действие часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, в статье 1128 которой содержится норма о том, что права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами настоящего Кодекса. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный порядок наследования денежных средств, внесенных гражданами во вклад или находящихся на любом другом счете гражданина в банке, распространяется и на те вклады, завещательные распоряжения по которым составлены до 1 марта 2002 г., если смерть вкладчика наступила 1 марта 2002 г. и позднее, поскольку права на денежные средства в банках, независимо от времени совершения завещательного распоряжения, с момента введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Таким образом, денежные средства с указанных вкладов должны выдаваться наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. Данное положение следует учитывать при рассмотрении судами дел по заявлениям об отказе в совершении нотариусами действий по выдаче свидетельств о праве на наследование денежных средств из завещанных вкладов при наличии составленного до 1 марта 2002 г. завещательного распоряжения по вкладу и смерти вкладчика 1 марта 2002 г. и позднее". Казалось бы в решении этого вопроса должна была быть поставлена точка: приняты меры к устранению ошибок в нотариальной и судебной практике и созданию единой, основанной на законе правоприменительной практики. Но законодатель пошел по другому пути. Совет Федерации Федерального Собрания РФ 26 июня 2003 г. одобрил принятый Государственной Думой проект Закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" <*>. 4 июля 2003 г. Президентом РФ на этот Закон было наложено вето. Однако вето было преодолено, и 11 ноября 2003 г. названный Закон был принят <**>. Включенной в Вводный закон новой ст. 8.1 предусмотрено, что если до введения в действие части третьей Кодекса вкладчиком в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР было сделано распоряжение о выдаче вклада в случае своей смерти, находящиеся на данном вкладе денежные средства не входят в состав наследственного имущества и на порядок и условия их выдачи не распространяются нормы раздела "Наследственное право" части третьей ГК. Специально подчеркнуто, что в таких случаях выдача вкладов лицу, указанному в распоряжении, осуществляется банком на основании документов, удостоверяющих факт смерти вкладчика. -------------------------------- <*> СЗ РФ. 2003. N 27 (ч. II). Ст. 2767. <**> Там же. N 46. Ст. 4441.

Небезынтересно отметить, что одним из доводов к принятию приведенного дополнения послужило то, что выдача денежных средств с завещанных вкладов на основании свидетельства о праве на наследство приводит к ситуации, когда до истечения шести месяцев с вклада, завещанного до 1 марта 2002 г., невозможно получить денежные средства, необходимые для организации похорон завещателя <*>. Такое утверждение основывалось на явном недоразумении, связанном с неправильным пониманием и толкованием Закона. -------------------------------- <*> См. статью заместителя председателя комитета Госдумы: Медведев П. Гробовые деньги загнали в гроб // Время. 2003. 9 июля.

Как это следует из п. 3 ст. 1174 ГК, при наличии в составе наследства денежных средств, в том числе находящихся во вкладах, возможно использование этих сумм для осуществления расходов на похороны наследодателя до истечения шестимесячного срока. Денежные средства на эти цели (в сумме не более двухсот минимальных размеров оплаты труда) <*>, как правило, выдаются из вкладов по постановлению нотариуса указанным в этом постановлении лицам. Однако, как и ранее, для получения соответствующих сумм с завещанных вкладов лицами, которым эти вклады завещаны, установлен упрощенный порядок: такие средства выдаются наследнику по завещанию в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Это следует из сопоставления абз. 2 и 3 ч. 3 ст. 1174: в абз. 2 установлен общий порядок выдачи с вкладов денежных средств, необходимых для расходов на похороны, до истечения шести месяцев - на основании постановления нотариуса, а в абз. 3 - исключение из этого порядка для случаев получения денежных средств наследниками, указанными в завещательном распоряжении на вклад - "в любое время", т. е. без какого-либо постановления. -------------------------------- <*> СЗ РФ. 2004. N 49. Ст. 4855.

С включением в Вводный закон ст. 8.1 однозначно решен вопрос, связанный с порядком выдачи вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г.: независимо от времени открытия наследства они выдаются указанным в завещании наследникам без предъявления свидетельства о праве на наследство. Таким образом, применение нового законодательства в части наследования завещанных вкладов связывается не со временем возникновения регулируемых отношений, а со временем оформления завещательных распоряжений на вклад. Учитывая количество вкладов, завещанных до 1 марта 2002 г., можно предполагать, что на протяжении длительного времени будут возникать и потребуют своего разрешения вопросы, связанные с применением ст. 8.1. В данной статье мы остановились лишь на некоторых из них. О пределах действия ст. 8.1 Вводного закона. В ст. 8.1 речь идет о вкладах, завещанных "в соответствии со ст. 561 Гражданского кодекса РСФСР". Ст. 561 ГК РСФСР являлась специальной нормой, рассчитанной на отношения, возникающие в связи с завещательными распоряжениями вкладами в Государственных трудовых сберегательных кассах и Государственном банке СССР. Именно эти пределы регулирования учитывались при решении вопроса о применении ст. 561 в Постановлении Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 г.: она действовала только в отношении вкладов в Сбербанке РФ. С принятием части третьей ГК двойной режим наследования завещанных вкладов был устранен, но включение в Вводный закон ст. 8.1 привело к реанимированию правил, которые ведут к нарушению принципов равенства в гражданских правоотношениях и единого применения законодательства к аналогичным отношениям. Иное толкование ст. 8.1 Вводного закона, которое позволило бы применять ст. 561 ГК РСФСР к отношениям не только с участием Сбербанка РФ, но и других банков и иных кредитных учреждений, с нашей точки зрения, недопустимо. Вряд ли Законом о введении в действие части третьей ГК возможно распространение действия специальной нормы на не урегулированные ею отношения. Об отмене завещательных распоряжений на вклад. Как действующим законодательством (ст. 1130, п. 12 Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках), так и ранее (п. 10.8 Инструкции Сбербанка РФ от 30 июня 1992 г.) завещателю была предоставлена абсолютная свобода в отмене или изменении завещательного распоряжения на вклад. Такая отмена может быть осуществлена двумя способами. Во-первых, посредством составления нового завещания. Последующее завещание может содержать указание об отмене прежнего завещания в целом либо отдельных содержащихся в нем распоряжений. Но даже если таких указаний нет, последующее завещание отменяет ранее составленное полностью или в части, в котором оно противоречит последующему завещанию. Во-вторых, отменить завещание можно также посредством специального распоряжения о его отмене. Распоряжение об отмене завещания оформляется сейчас в том же порядке, что и само завещание. По ранее действовавшему законодательству оно могло быть отменено посредством нотариально удостоверенного уведомления. Как ранее, так и теперь завещательное распоряжение на вклад может быть оформлено непосредственно в банке, а также в нотариальном и приравненном к нему порядке. Но вместе с тем режим регулирования наследственных отношений, возникших на основании завещательных распоряжений на вклады, имеет существенные различия. По ранее действовавшему законодательству, как уже было отмечено, завещательное распоряжение на вклад, оформленное в Сбербанке либо в другом порядке, подчинялось особому правовому режиму. По действующему законодательству завещательное распоряжение на вклад, оформленное в банке или другом кредитном учреждении, является лишь еще одной формой завещаний и имеет силу нотариально удостоверенного завещания. Поэтому, если ранее завещание, в котором определялась судьба всего завещанного имущества, без специального упоминания вклада не отменяло завещательное распоряжение на вклад, то теперь завещание такого содержания отменяет завещательное распоряжение, составленное в банке. Такой вывод следует из закрепленного действующим законодательством общего режима наследования вкладов: они входят в состав наследственного имущества и на них распространяются нормы, регулирующие наследственное правопреемство. Поскольку в соответствии со ст. 8.1 Вводного закона вклады, завещанные в соответствие со ст. 561 ГК, не входят в состав наследственного имущества, следует прийти к выводу, что для отмены таких завещательных распоряжений необходимо, чтобы воля завещателя по этому поводу была прямо выражена либо путем совершения нового завещательного распоряжения на вклад, оформленного в соответствующем отделении Сбербанка в соответствии с Правилами от 27 мая 2002 г., либо завещания, оформленного в нотариальной либо любой другой предусмотренной законом форме, в котором специально будет указано об отмене завещательного распоряжения на вклад. Может быть использован и другой способ: оформление распоряжения об отмене завещания либо в отделении Сбербанка, в котором находится вклад, либо в нотариальном или ином порядке. Нужно отметить, что в п. 12 Правил от 27 мая 2002 г., посвященном отмене или изменению завещаний, совершенных в банке, этот вопрос изложен недостаточно четко, что уже породило сложности на практике. Так, указание на то, что, руководствуясь ст. 1130 ГК РФ завещательное распоряжение на вклад может быть отменено путем нотариально удостоверенного завещания, в котором специально указывается об отмене или изменении завещательного распоряжения в банке, противоречит новому законодательству. Эта норма после принятия ст. 8.1 Вводного кодекса может применяться только для отмены завещательных распоряжений по вкладам, оформленным в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР. Что же касается вкладов, завещательные распоряжения по которым оформлены после 1 марта 2002 г., то, поскольку они входят в состав наследственного имущества, завещание на все имущество отменит ранее оформленное завещательное распоряжение на вклад, независимо от того, будет ли об этом специально указано в самом завещании. Об обязательной доле в наследстве. В ст. 561 ГК РСФСР, как уже отмечено ранее, специально указано, что нормы ГК, регулирующие наследственные отношения, на завещанный вклад не распространяются. Вместе с тем Инструкция Сбербанка РФ, которая в силу ст. 561 ГК РСФСР была источником регулирования соответствующих отношений, во многом воспроизводила нормы ГК РСФСР. Так, было закреплено право вкладчика завещать вклад по своему усмотрению любым лицам и государству (ст. 534 ГК РСФСР - п. 10.1 Инструкции), подназначать наследника (ст. 536 ГК РСФСР - п. 10.2.1 Инструкции), а также возможность подписания завещания другим лицом (ст. 542 ГК РСФСР - п. 10.2.2 Инструкции), право на изменение и отмену завещательного распоряжения (ст. 543 ГК РСФСР - п. п. 10.8 и 10.9 Инструкции), право оформить на вклад нотариальное или приравненное к нотариальному завещание (ст. ст. 540 и 541 ГК РСФСР - п. п. 10.3 и 10.4 Инструкции). Фактически в Инструкции не была воспроизведена лишь ст. 533 ГК РСФСР, нормы которой ограничивали свободу завещаний правом указанных в законе наследников на обязательную долю в наследстве. Таким образом, специальный режим наследования вкладов сводился к тому, что из вкладов обязательная доля не выделялась. Это подтверждалось и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий нотариальными государственными конторами РСФСР, утвержденной Приказом Министра юстиции РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01. В ней специально было предусмотрено, что если "предметом завещания является только вклад в государственной трудовой сберегательной кассе или в Государственном банке СССР, содержание ст. 535 Гражданского кодекса РСФСР (о праве на обязательную долю в наследстве. - К. Я.) завещателю не разъясняется". Таким образом, право на обязательную долю в наследстве в систему норм, регулирующих наследование завещанных вкладов, не было включено. Вместе с тем практика в этом вопросе пошла дальше: завещанный вклад не учитывался и при определении размера обязательной доли. Следует признать, что такая позиция не была основана на действовавшем законодательстве. В силу ст. 535 ГК РСФСР (как и в силу ст. 1149 ГК РФ) размер обязательной доли должен был определяться исходя из доли, которая причиталась бы обязательному наследнику при наследовании по закону (если бы не было завещания). В самой ст. 561 ГК РСФСР было предусмотрено, что если вкладчик не сделал специального распоряжения на вклад, то в случае его смерти вклад переходит к наследникам на общих основаниях. Следовательно, при определении размера обязательной доли вклад должен был учитываться. Другое дело, это удовлетворение права на обязательную долю. В этом случае следует, очевидно, руководствоваться п. 2 ст. 1149 ГК РФ: в первую очередь право на обязательную долю удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав наследников по закону, а при недостаточности незавещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана. Но учитывая особый режим наследования вкладов, завещанных в соответствии со ст. 561 ГК РСФСР, они не должны входить в состав завещанного имущества, за счет которого может быть удовлетворено право на обязательную долю в наследстве. Если, кроме вклада, у наследодателя нет никакого имущества, обязательный наследник не получит ничего. Несправедливость этого положения очевидна. Именно в интересах защиты обязательных наследников специальная норма, регулирующая наследование завещанных вкладов, была исключена из нашего законодательства в 1991 г., нет ее и в действующем законодательстве. Статьей 8.1 Вводного закона восстановлена эта несправедливость. Об ответственности по долгам наследодателя. К наследникам в порядке универсального правопреемства переходят не только права, но и обязанности наследодателя, если только они не связаны с личностью последнего. Вместе с тем условия и порядок ответственности наследников по долгам наследодателя специально регулировались и регулируются законодательством о наследовании. Ст. 1175 ГК РФ содержит много новелл в регулировании ответственности наследников по долгам наследодателя. Но единый принцип связывает ранее действовавшее и действующее законодательство: каждый наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Поскольку в соответствии со ст. 561 РСФСР завещанный вклад не входил в состав наследственного имущества, на практике такие вклады не учитывались при определении пределов ответственности наследников. Создавалась явно парадоксальная ситуация: при жизни наследодателя долги могли быть взысканы за счет вкладов, а после смерти должника на завещанные им вклады взыскание не могло быть обращено. Такая практика, как представляется, основывалась на неправильном толковании не совсем удачной редакции нормы, содержащейся в ст. 561 ГК РСФСР и, к сожалению, в неизменном виде воспроизведенной в ст. 8.1 Вводного закона. Имеется в виду указание, что "завещанный вклад не входит в состав наследственного имущества". В действительности речь может идти не вообще о наследственном имуществе, а об общей его массе, поскольку завещанный вклад составляет не что иное, как часть наследственного имущества, регулирование которой подчинено особому правовому режиму. Иным образом дать правовую характеристику части имущества, переходящей по наследству на основании завещания, невозможно. Отношения между кредиторами наследодателя и его наследниками возникают не на основании норм наследственного права, а на основании обязательственного права. В силу ст. 418 ГК обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. В других случаях смерть должника приводит к замене лиц в обязательстве: на место должника становятся его наследники. Нормами наследственного права регулируются лишь порядок и размер такой ответственности и устанавливаются особые правила применения сроков исковой давности. Что касается размера, то, как уже отмечалось, каждый наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему имущества (ст. 1175 ГК РСФСР). Представляется, что эти пределы не должны зависеть от того, в общем или специальном порядке перешло к наследникам наследственное имущество.

Название документа