Индивидуальный предприниматель применяет упрощенную систему налогообложения. Расчетного счета в банке не имеет. Как в этом случае получить возмещение из территориального органа ФСС РФ на выплату его сотруднице пособий по уходу за ребенком?

Ответ: Открытие банковских счетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам регулирует Инструкция Банка России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" (далее - Инструкция N 28-И).

Физические лица на основании договора банковского счета могут открывать текущие счета для совершения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой (п. 2.2 Инструкции N 28-И).

Для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью, банками открываются расчетные счета. Расчетные счета открывают юридические лица, не являющиеся кредитной организацией, индивидуальные предприниматели или физические лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой (п. 2.3 Инструкции N 28-И).

Таким образом, текущий счет не предназначен для осуществления расчетов, связанных с ведением предпринимательской деятельности.

Но и прямых запретов на это в законодательстве не содержится. В действующем законодательстве нет положения об обязательности открытия расчетных счетов в банке индивидуальными предпринимателями. Точно так же ни одним нормативным актом не установлена обязанность предпринимателей осуществлять платежи при осуществлении хозяйственных операций исключительно с расчетного счета. Поэтому открытие счета в банке - право, но не обязанность предпринимателя.

Согласно ст. 848 Гражданского кодекса РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные законом для счетов данного вида, в соответствии с установленными банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если в договоре банковского счета не предусмотрено иное.

Иначе говоря, договор текущего банковского счета может содержать запрет на осуществление операций, связанных с предпринимательской деятельностью, либо банк, руководствуясь банковскими правилами и обычаями делового оборота, может отказать в исполнении поручения физического лица на осуществление операций с текущего (личного) счета как не предназначенного для осуществления расчетов по предпринимательской деятельности.

Таким образом, если в договоре банковского счета отсутствует прямой запрет на осуществление операций, связанных с предпринимательской деятельностью, и банк не отказывает в проведении данных операций, индивидуальный предприниматель может использовать свой личный счет в предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 14 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ в 2010 г. средства на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением выплаты пособия по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы за первые два дня временной нетрудоспособности) гражданам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями или индивидуальными предпринимателями, перешедшими на УСН либо являющимися плательщиками ЕНВД или ЕСХН, выделяются указанным организациям и индивидуальным предпринимателям территориальными органами ФСС РФ в порядке, установленном ч. 3 - 6 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", по месту их регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ необходимые для выплаты страхового обеспечения средства выделяются страхователю в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ необходимых документов.

При этом в законе не указано, каким образом индивидуальный предприниматель может получить возмещение пособий в случае отсутствия расчетного счета.

Вопрос о правомерности перечисления сумм возмещения пособий на лицевой счет индивидуального предпринимателя рассматривался в суде (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.06.2009 N А21-7126/2008).

Индивидуальный предприниматель обратился в фонд за возмещением выплат работнице пособия по уходу за ребенком. Фонд перечислял денежные средства на расчетный счет предпринимателя, но затем в целях сокращения затрат на обслуживание расчетного счета предприниматель обратился с просьбой в фонд перечислять суммы возмещения на текущий счет.

Территориальное отделение ФСС РФ в перечислении средств на лицевой счет индивидуального предпринимателя отказало, сославшись на Инструкцию о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденную Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22 (далее - Инструкция N 22).

В соответствии с п. 3.5 Инструкции N 22 отделение фонда выплачивает пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам неработающим гражданам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, у которых нетрудоспособность, длящаяся свыше месяца, или отпуск по беременности и родам наступили в течение месячного срока после увольнения с работы. В этом случае пособие перечисляется с банковского счета ФСС РФ на лицевой счет работника в банке или почтовым переводом (п. 3.6 Инструкции N 22).

Работники фонда посчитали, что возможность перечисления средств ФСС РФ на лицевой счет предусмотрена только для работников. Перечисление средств на лицевой счет работодателя-страхователя недопустимо.

Но суды всех инстанций с позицией фонда не согласились. Арбитры указали: запрет на перечисление сумм компенсаций из ФСС РФ на лицевой счет работодателя законодательством не предусмотрен. А значит, отказ в возмещении пособия из-за отсутствия у предпринимателя расчетного счета необоснован. Определением ВАС РФ от 15.10.2009 N ВАС-11112/09 по делу N А21-7126/2008 в передаче дела по заявлению о взыскании возмещения выплаченного пособия по уходу за ребенком для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявление, обоснованно исходил из того, что отсутствие у предпринимателя расчетного счета в банке не является основанием для отказа в возмещении выплаченного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, территориальный орган ФСС РФ обязан перечислить на лицевой счет индивидуального предпринимателя сумму возмещения пособия по временной нетрудоспособности. В случае отказа индивидуальный предприниматель может, учитывая положительную судебную практику, доказать законность своих требований в судебном порядке.

В. И.Суколенова

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

01.09.2010