Профсоюз обратился в арбитражный суд и потребовал обязать акционерное общество перечислять на расчетный счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников общества, состоящих в профсоюзе. Однако при рассмотрении спора суд выяснил, что работники - члены профсоюза не подавали заявлений об удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов для их последующего перечисления на счет профсоюза. Должен ли работодатель удерживать из заработной платы работников членские профсоюзные взносы и перечислять их на счет профсоюза без соответствующих заявлений работников?
Ответ: Согласно ч. 5 ст. 377 Трудового кодекса РФ, п. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
Исходя из буквального толкования этих норм правовым основанием для возникновения у работодателя обязанности удерживать из заработной платы работников членские профсоюзные взносы являются заявления работников об удержании из их заработной платы членских профсоюзных взносов и об их перечислении профсоюзу.
К таким же выводам приходят суды при рассмотрении соответствующих споров (например, Постановления ФАС Московского округа от 09.01.2008 N КГ-А40/13895-07 по делу N А40-11358/07-57-81, ФАС Западно-Сибирского округа от 19.12.2006 N Ф04-8225/2006(29217-А45-16) по делу N А45-7777/06-34/222, ФАС Центрального округа от 27.10.2009 по делу N А68-7356/08).
В Постановлении ФАС Уральского округа от 02.03.2010 N Ф09-1135/10-С2 по делу N А60-19353/2009-С1 установлено, что заявления работников о перечислении профсоюзных взносов работодателю непосредственно не подавались, а поступили в адрес общества от профсоюза. Суд признал, что оснований для обязания общества перечислить на расчетный счет заявителя членские профсоюзные взносы из заработной платы работников не имеется. В коллективном договоре общества содержалось положение, согласно которому заявление работника о взимании членских профсоюзных взносов должно представляться непосредственно работником в отдел кадров шахты (цеха), какой-либо иной порядок представления личных заявлений работников о взимании членских профсоюзных взносов не допускается. По мнению суда, это положение определяет процедурные вопросы реализации членами профсоюза своих обязанностей по перечислению взносов, устанавливая единый порядок приема заявлений работников о взимании членских взносов к исполнению, и при этом права работников как членов профсоюза не ограничивает.
Следовательно, обязанность работодателя перед профсоюзом по удержанию с работников денежных средств (членских профсоюзных взносов) и перечислению их на счет профсоюза возникает лишь в случае подачи работниками заявлений об этом. Заявления подаются работниками - членами профсоюза в письменной форме на имя работодателя. Если такие заявления работодателю не подавались, отсутствуют правовые основания для удержания с работников членских взносов и перечисления их на счет профсоюза, а подобные действия работодателя являются неправомерными.
Как показывает судебная практика, при разрешении споров между работодателями и профсоюзами, связанных с перечислением членских профсоюзных взносов на счета последних, суды проверяют факт обращения работников к работодателю с соответствующими заявлениями. В удовлетворении иска профсоюза о взыскании с работодателя неперечисленных профсоюзных взносов, об обязании перечислять их и т. п. будет отказано, если истец не докажет, что члены профсоюза подавали такие заявления.
С. В.Соболева
Группа компаний
"Аналитический Центр"
27.08.2010