Об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута)
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 августа 2010 г. N Д23-3311
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу установления права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) и сообщает следующее.
При предоставлении земельного участка такой земельный участок должен соответствовать требованиям образования земельного участка, установленным ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, а также требованиям ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которой должен быть обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в том числе путем установления сервитута.
Статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность установления как частного, так и публичного сервитута.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).
Публичный сервитут устанавливается в том числе для прохода или проезда через земельный участок (пп. 1 п. 3 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).
Установление частного сервитута регламентируется ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой сервитут устанавливается на основании соглашения или судебного решения.
Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 9 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об установлении сервитута.
В случае если Вы считаете, что решением или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего нарушены Ваши права и свободы, то Вы вправе обратиться непосредственно в суд (ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
23.08.2010