Правомерно ли освобождение от обложения НДС в соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ услуг по буксировке воздушных судов, которые оказываются организацией непосредственно в аэропорту РФ?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на добавленную стоимость признаются:
организации;
индивидуальные предприниматели;
лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
На основании пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит обложению НДС реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.
Как следует из пп. 4.15.2 Приложения 1 к Приказу Минтранса России от 02.10.2000 N 110 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (далее - Приложение 1), к указанному обслуживанию относится, в частности, буксировка воздушного судна.
Как указывает Письмо Минтранса России от 09.10.2007 N 01-01-02/2675, доведенное до налоговых органов Письмом ФНС России от 02.11.2007 N ШТ-6-03/861@ "О направлении Письма Минтранса России от 09.10.2007 N 01-01-02/2675", услугами по обслуживанию воздушных судов являются услуги, входящие в стоимостную основу тарифов, приведенных в главах "Тарифы за обслуживание воздушного судна" (п. п. 4.11 - 4.13) и "Тарифы за техническое обслуживание воздушного судна" (п. п. 4.14 - 4.17) разд. IV Приложения 1 Приказа N 110.
Соответственно, услуги по буксировке воздушных судов, которые оказываются организацией непосредственно в аэропорту РФ, относятся к услугам по обслуживанию воздушных судов.
Таким образом, их освобождение от обложения НДС является правомерным.
Данная позиция также подтверждается выводами судебной практики (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 N 09АП-8120/2010-АК и Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.02.2008 N А40-62521/07-139-384).
А. П.Чопяк
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
20.08.2010