В собственности у организации, которая осуществляет регулярные перевозки пассажиров, имеется речное пассажирское судно, находящееся у нее на балансе в качестве основного средства. В учредительных документах организации в качестве одного из видов деятельности указаны перевозки пассажиров внутренним водным транспортом. В них отсутствует разделение деятельности на основную и вспомогательную. У организации имеется лицензия на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом. Правомерно ли освобождение указанного судна от обложения транспортным налогом в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ?

Ответ: На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Как установлено п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.

Согласно п. 17.2 Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации", утвержденных Приказом МНС России от 09.04.2003 N БГ-3-21/177 (далее - Рекомендации N БГ-3-21/177), подтверждением, что основным видом деятельности организации является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок, служат:

1) положения учредительных документов (учредительного договора, устава, положения и др. документов), определяющие пассажирские и (или) грузовые перевозки в качестве основного вида деятельности, цели создания организации;

2) наличие действующей лицензии на осуществление грузовых перевозок и (или) пассажирских перевозок.

Как установлено пп. 58 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", перевозки пассажиров внутренним водным транспортом подлежат лицензированию.

Исходя из буквального толкования пп. 1 п. 17.2 Рекомендаций N БГ-3-21/177, следует сделать вывод, что положения учредительных документов прямо должны определять пассажирские и (или) грузовые перевозки в качестве основного вида деятельности организации для применения льготы, предусмотренной пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ.

Тем не менее судебная практика придерживается иной позиции.

Согласно Постановлениям ФАС Московского округа от 11.06.2009 N КА-А40/5271-09 и Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 N 09АП-11589/2009-АК, если в уставе организации отсутствует разделение видов деятельности на основную и второстепенную, то указание в уставе деятельности по перевозке в качестве одного из видов деятельности данной организации является основанием для применения положений пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ. При этом требуется наличие у организаций соответствующих лицензий.

Отсюда следует сделать вывод, что правомерность освобождения пассажирского судна от обложения транспортным налогом в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ организации придется доказывать в суде.

Дополнительно указываем, что основной вид деятельности организации можно определить по коду ОКВЭД, который присвоен организации органами статистики в качестве основного. Данные коды указаны в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), утвержденном Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст.

А. П.Чопяк

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

20.08.2010