С 2010 г. выплаты по трудовым договорам, заключенным с временно пребывающими в РФ иностранцами, не облагаются страховыми взносами. Касается ли это граждан Белоруссии, временно пребывающих на территории РФ?

Ответ: Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

При этом п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ.

При этом статус иностранного гражданина (временно пребывающий, временно проживающий или постоянно проживающий) определяется на основании положений Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, Законом N 212-ФЗ устанавливается правило, в соответствии с которым страховые взносы уплачиваются только в отношении иностранных граждан, постоянно проживающих или временно проживающих на территории РФ.

Вместе с тем между Россией и Республикой Беларусь заключен ряд международных договоров, касающихся, в частности, прав на социальное обеспечение.

Сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в области социального обеспечения установлено Договором от 24.01.2006. Данный Договор, в частности, регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон (России и Беларуси).

Статьей 4 Договора от 24.01.2006 предусмотрено, что граждане одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны в отношении трудовых пенсий по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности и материнству. При этом местом жительства (проживания) в Российской Федерации признается место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации (пп. 6 п. 1 ст. 1 Договора).

На основании этих норм Минздравсоцразвития России в своих Письмах от 01.03.2010 N 424-19 и от 27.02.2010 N 403-19 пришло к выводу, что вознаграждение, выплачиваемое работодателями гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим на территории РФ, страховыми взносами не облагается.

В этой связи заметим, что между Россией и Беларусью существует еще один договор - Договор от 25.12.1998 "О равных правах граждан". Статьей 8 этого Договора гражданам обеих стран предоставляются равные права, в том числе на социальное обеспечение. При этом никаких уточнений в отношении того, на каких именно граждан распространяются нормы о равном социальном обеспечении, Договор от 25.12.1998 не содержит.

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод.

Нормы Закона N 212-ФЗ и Договора от 24.01.2006 позволяют сделать вывод, что работодатель не обязан уплачивать страховые взносы с суммы вознаграждения (заработной платы) работника-белоруса, имеющего статус временно пребывающего на территории РФ. Учитывая позицию Минздравсоцразвития России, никаких претензий со стороны контролирующих органов к организации в этой связи не будет.

Вместе с тем если работник - гражданин Белоруссии считает, что имеет право на социальное обеспечение наравне с гражданами России, он может попробовать отстоять это право в суде, ссылаясь на нормы Договора от 25.12.1998.

Е. В.Карсетская

Издательско-консалтинговая группа

"АйСи Групп"

20.08.2010