Организацией был осуществлен временный вывоз с таможенной территории Таможенного союза морского судна (теплохода) для проведения ремонтных работ в ходе планового освидетельствования. Правомерно ли таможенным органом доначислены таможенные платежи согласно п. 2 ст. 347 ТК ТС?

Ответ: Решение таможенного органа о доначислении согласно п. 2 ст. 347 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенных платежей в отношении морского судна, временно вывезенного с территории Таможенного союза для проведения ремонтных работ в ходе планового освидетельствования, правомерно.

Обоснование: Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта (ст. 285 ТК ТС).

Транспортные средства международной перевозки временно вывозятся с таможенной территории Таможенного союза без уплаты вывозных таможенных пошлин (п. 3 ст. 345 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 347 ТК ТС с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение: операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств в международной перевозке; операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту; операций по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемых для восстановления транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Таможенного союза.

На основании п. 2 ст. 347 ТК ТС операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные п. 1 данной статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Также в п. 2 ст. 347 ТК ТС закрепляется, что в случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со ст. 262 ТК ТС.

В силу п. 4 ст. 341 ТК ТС транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 350 ТК ТС без помещения под таможенные процедуры.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории Таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.

В п. 3 ст. 342 ТК ТС регламентировано, что временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории Таможенного союза в сроки, предусмотренные ст. 343 ТК ТС, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 1 ст. 343 ТК ТС временно ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений ст. 219 ТК ТС, если иное не установлено международными договорами.

Таким образом, если средство международной перевозки было внесено под процедуру временного вывоза для ремонта и технического обслуживания, но в ходе планового освидетельствования, которое не подпадает под п. 1 ст. 347 ТК ТС, владелец судна обязан уплачивать таможенные платежи на основании п. 2 ст. 347 ТК ТС.

Данная позиция также подтверждается примерами из судебной практики.

Так, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 05.11.2013 N Ф03-5237/2013 указывается, что потребность в проведении ремонта судна возникла не во время использования в международной перевозке, а в связи с окончанием действия регистровых документов и плановым освидетельствованием по заранее утвержденным графикам; судно международную перевозку грузов не осуществляло. Поскольку произведенный в отношении судна ремонт не относится к операциям, перечисленным в п. 1 ст. 347 ТК ТС, у организации отсутствовали основания для освобождения от уплаты таможенных платежей и после ввоза судна, которое не было помещено под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, обществу следовало уплатить таможенные пошлины и налоги в соответствии с п. 2 ст. 347 и ст. 262 ТК ТС.

(Также см. Постановления ФАС Дальневосточного округа от 30.04.2013 N Ф03-1698/2013, Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2013 N 05АП-8349/2013.)

Таким образом, в рассматриваемой ситуации решение таможенного органа о доначислении таможенных платежей является правомерным, так как ремонт, проведенный в ходе планового освидетельствования судна, не подпадает под действие п. 1 ст. 347 ТК ТС, следовательно, организация не имеет законных оснований для освобождения теплохода от уплаты таможенных платежей в отношении рассматриваемых операций со средством международной перевозки.

Ю. Ю.Терехина

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

27.01.2014