О применении положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части проведения торгов по продаже имущества должника в электронной форме
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 августа 2010 г. N Д06-2737
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение относительно применения положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности) в части проведения торгов по продаже имущества должника в электронной форме и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления. Министерство является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Законом о несостоятельности.
Учитывая, что Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации не предусмотрено полномочий по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, позиция, изложенная в настоящем письме, является мнением Департамента и носит рекомендательный характер.
По вопросу определения порядка продажи предприятия сообщаем следующее.
Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В случае если сообщение о проведении торгов по продаже предприятия должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, опубликовано до 12 октября 2010 г., положения Закона о несостоятельности, предусматривающие проведение торгов в электронной форме, по мнению Департамента, не будут применяться.
По вопросу о наличии электронных площадок и операторов электронных площадок, соответствующих требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54, необходимо отметить следующее.
В соответствии с п. 5 Приложения N 3 к Приказу от 15.02.2010 N 54 для осуществления функции по подтверждению соответствия электронной площадки и оператора электронной площадки требованиям, предъявляемым к ним, регулирующий орган формирует комиссию по подтверждению соответствия электронной площадки и оператора электронной площадки предъявляемым к ним требованиям (далее - Комиссия). Учитывая, что данная Комиссия находится на стадии формирования, в настоящее время электронные площадки и операторы электронных площадок, соответствующие требованиям, установленным Приказом от 15.02.2010 N 54, отсутствуют.
После создания Комиссии информация о начале процедуры рассмотрения документов в целях подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям, а также об электронных площадках и операторах электронных площадок, признанных по итогам рассмотрения Комиссией соответствующими таким требованиям, будет размещена на сайте Минэкономразвития России в сети Интернет www. economy. gov. ru.
Врио директора Департамента
корпоративного управления
Д. В.СКРИПИЧНИКОВ
18.08.2010