После вступления в силу Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" иностранному гражданину выдан патент, который дает право на трудовую деятельность по договору с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем

Данное лицо, в связи с окончанием срока действия патента, обратилось в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с заявлением о продлении патента, при этом налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа уплачен не был.

Может ли срок действия патента быть продлен в указанной ситуации?

Ответ: Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 86-ФЗ) в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) введена ст. 13.3, устанавливающая особенности трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц.

В соответствии с п. 1 данной статьи граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Законом N 115-ФЗ.

Пунктом 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращения в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Следует отметить, что Законом N 86-ФЗ в Налоговый кодекс РФ введена ст. 227.1.

На основании п. 1 данной статьи иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии Законом N 115-ФЗ (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном ст. 227.1 НК РФ.

Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 руб. в месяц (п. 2 ст. 227.1 НК РФ).

Данные положения применяются с 01.07.2010.

Как видно из Закона N 115-ФЗ (в ред. Закона N 86-ФЗ), обращение с заявлением о продлении срока действия патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не предусмотрено.

Кроме того, Законом N 115-ФЗ (в ред. Закона N 86-ФЗ) четко установлено, что условием продления срока действия патента является уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, в указанной ситуации срок действия патента не может быть продлен.

Ю. М.Лермонтов

Минфин России

18.08.2010