Предоставляется ли учителю общеобразовательной коммерческой (частной) школы право использовать отпуск в течение учебного года? Если да, то установлена ли какая-либо его максимальная продолжительность?

Ответ: Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 115 ТК РФ).

В силу ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам" (далее - Постановление) установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам, равная 56 календарным дням в общеобразовательных учреждениях для учителей. Так, согласно Приложению к Постановлению продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для учителей общеобразовательных учреждений составляет 56 календарных дней.

На основании ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

В силу пп. 2 п. 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон N 3266-1) к образовательным относятся общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования). Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)) (п. 3 ст. 12 Закона N 3266-1).

Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности (абз. 3 п. 3 ст. 12 Закона N 3266-1).

На основании ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статьей 122 ТК РФ установлено, что отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Таким образом, положения трудового законодательства не ставят в зависимость порядок предоставления отпуска от режима работы работодателя, его организационно-правовой формы и типа учреждения (частное или государственное).

Типовое положение об общеобразовательном учреждении утверждено Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (далее - Типовое положение).

Согласно п. 42 Типового положения учебный год в общеобразовательном учреждении, как правило, начинается 1 сентября. Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной (итоговой) аттестации, в первом классе - 33 недели. Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы.

В силу п. 63 Типового положения трудовые отношения работника и общеобразовательного учреждения регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не должны противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

Согласно ст. 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона N 3266-1 в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, а также минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливаются ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании п. 1.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" (далее - Положение), режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения (круглосуточного пребывания обучающихся, воспитанников, пребывания их в течение определенного времени, сезона, сменности учебных занятий и других особенностей работы образовательного учреждения) и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором, разрабатываемыми в соответствии с ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Положением.

Также п. 4.1 Положения установлено, что периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленные для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников, являются для них рабочим временем.

Согласно п. 4.5 Положения преподаватели образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, которым установлен годовой объем учебной нагрузки, во время зимних каникул, а также в период летних каникул, не совпадающий с их отпуском, привлекаются к участию в работе методических комиссий, семинаров, мероприятий по повышению квалификации, а также к организации и проведению культурно-массовых мероприятий, к работе предметных цикловых комиссий, комплектованию учебных кабинетов, лабораторий.

На основании изложенных положений законодательства, учитывая содержащиеся оговорки о том, что периоды каникул для обучающихся могут не совпадать с отпуском педагогических работников, можно сделать вывод, что специальные акты законодательства также не запрещают педагогическим работникам брать отпуск в течение учебного года.

Таким образом, учителю общеобразовательной коммерческой школы предоставляется право использовать отпуск в течение учебного года. Максимальная продолжительность отпуска нормами ТК РФ не ограничена, однако с учетом ст. 334 ТК РФ и Приложения к Постановлению продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для учителей общеобразовательных учреждений составляет 56 календарных дней.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

17.08.2010