Организация (ООО) расположена в районах Крайнего Севера. Работник организации отправился в отпуск. При этом билеты на проезд были датированы выходным днем, предшествующим дню начала отпуска. По возвращении из отпуска работник, в соответствии со ст. 325 ТК РФ, обратился к работодателю за компенсацией стоимости проезда. Работодатель отказался компенсировать стоимость билетов на основании того, что билеты на проезд компенсируются, только если они приобретены с даты начала отпуска. Насколько правомерен отказ работодателя?

Ответ: Действия работодателя неправомерны. Работодатель, расположенный в районах Крайнего Севера, обязан компенсировать раз в два года стоимость проезда работника в отпуск. Кроме того, выезд (приезд) работника может производиться до начала отпуска (после окончания отпуска), а именно в выходной или праздничный день, предшествующий дню начала отпуска (следующий за днем окончания отпуска).

Обоснование: В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В Решении Верховного Суда РФ от 18.03.2009 N ГКПИ09-92 отражено, что данный вид государственной поддержки является льготой, носящей компенсационный характер. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда должен соответствовать действующему законодательству, которое льготу по оплате стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника к месту использования отпуска и обратно обусловливает их выездом к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращением (как вместе с работником, так и отдельно от него) независимо от времени использования отпуска (ч. 3 ст. 325 ТК РФ), а не периодом нахождения работника в отпуске.

В Письме Минздравсоцразвития России от 20.02.2009 N 194-13 (направлено Письмом ФНС России от 20.03.2009 N ВЕ-17-5/63@) высказана позиция, что выезд (приезд) работника может производиться до начала отпуска (после окончания отпуска), а именно в выходной или праздничный день, предшествующий дню начала отпуска (следующий за днем окончания отпуска).

Указанные разъяснения касаются порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.

Следует учесть, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П разъяснены положения ч. 8 ст. 325 ТК РФ и подтверждено применение нормы ст. 325 ТК РФ и на коммерческие организации, соответственно, разъяснения органов ФНС России также можно применить к указанному случаю.

Таким образом, действия работодателя не основаны на законе. Работодатель, расположенный в районах Крайнего Севера, обязан компенсировать раз в два года стоимость проезда работника в отпуск. Кроме того, выезд (приезд) работника может производиться до начала отпуска (после окончания отпуска), а именно в выходной или праздничный день, предшествующий дню начала отпуска (следующий за днем окончания отпуска).

В. Г.Панфилова

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

27.01.2014