Об отсутствии оснований для выплаты компенсации в связи с ненаделением земельной долей (или имущественным паем), в частности в Волгоградской области

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 августа 2010 г. N Д23-2946

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу выплаты компенсации в связи с ненаделением земельной долей (или имущественным паем) и сообщает.

Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (далее - Указ N 323), который в настоящее время утратил силу.

При этом в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" включались:

1) работники хозяйства;

2) временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т. п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения);

3) работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства;

4) пенсионеры, проживающие на его территории;

5) лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Таким образом, наделение земельной долей в соответствии с Указом N 323 не представлялось возможным.

В настоящее время в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), либо в порядке, предусмотренном ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 Закона Волгоградской области от 17.07.2003 N 885-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области" (далее - Закон Волгоградской области) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляются гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае банкротства или приватизации сельскохозяйственных организаций или их правопреемников, на которые распространялись особые условия реорганизации и приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 8.1 Закона Волгоградской области.

Предоставление гражданам, указанным в п. 1 ст. 8.2 Закона Волгоградской области, сельскохозяйственных угодий на праве общей собственности бесплатно осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков, в пределах их компетенции.

Порядок предоставления гражданам земельной доли и определения ее размера установлен ст. 8.2 Закона Волгоградской области.

В отношении вопроса о компенсации за ненаделение земельной долей (или имущественным паем) сообщаем, что действующим законодательством Российской Федерации такая компенсация не предусмотрена.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

03.08.2010