Смежные права артистов-исполнителей

(Тулубьева И.)

("Бизнес-адвокат", N 4, 2005)

Текст документа

СМЕЖНЫЕ ПРАВА АРТИСТОВ-ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

И. ТУЛУБЬЕВА

Ирина Тулубьева, начальник отдела авторского права ЗАО "Интеллект-Консалтинг".

Понятие "смежные права" в отечественном законодательстве существует относительно недавно (по сравнению с российским, в т. ч. советским, авторским правом). История смежных прав в нашей стране отсчитывает лишь второе десятилетие. Впервые нормы, регулирующие отношения по созданию и использованию объектов смежных прав, были введены Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и действовали ровно год - до вступления в силу Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах".

Смежными правами признаются права на результаты творческой деятельности следующих субъектов:

- артистов-исполнителей;

- производителей фонограмм;

- организаций эфирного и кабельного вещания.

Таким образом, первой категорией смежных прав являются смежные права артистов-исполнителей.

Основным нормативным актом Российской Федерации, регламентирующим правоотношения по созданию и использованию объектов смежных прав, в том числе исполнений, является Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (далее - Закон 1993 г.). В настоящее время Закон действует в редакции Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ.

На международном уровне охрана объектов смежных прав исполнителей предоставляется в соответствии с положениями Римской конвенции 1961 г. "Об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций". Римская конвенция вступила в силу в 1964 г., ее членами стали более 70 государств, в т. ч. страны Европы (Германия, Австрия, Великобритания, Испания, Франция, Италия, Дания, Финляндия, Швеция, Нидерланды и др., включая государства ближнего зарубежья), Америки (Канада и др.), Азии, Африки.

20 декабря 2002 г. Постановлением Правительства N 908 Россия присоединилась к Римской конвенции (с 26 мая 2003 г.).

Статья 4 Закона 1993 г. дает определение понятия "исполнитель". Это актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом исполняет произведения литературы или искусства (в т. ч. эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер. Под исполнением следует понимать представление произведений, фонограмм, исполнений, постановок посредством игры, декламации, пения, танца в живом исполнении или с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения или иных технических средств); показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком).

Исполнителю в отношении его исполнения или постановки принадлежат исключительные права, среди которых:

- право на имя;

- право на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству исполнителя;

- право на использование исполнения или постановки в любой форме, включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования исполнения или постановки (ст. 37 Закона 1993 г.). В том числе пп. 4 п. 2 ст. 37 Закона наделяет исполнителя исключительным правом осуществлять или разрешать осуществлять передачу в эфир или по кабелю записи исполнения или постановки, если первоначально эта запись была произведена не для коммерческих целей.

Как установлено Законом в действующей редакции, с 1 сентября 2006 г. исполнители получат "Интернет-право", а именно право сообщать запись исполнения или постановки для всеобщего сведения таким образом, при котором любое лицо может иметь доступ к ней в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору (право на доведение до всеобщего сведения).

Для возникновения и осуществления смежных (в т. ч. исполнительских) прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей.

Смежные права артистов-исполнителей действуют в течение 50 лет после фиксации соответствующего исполнения или постановки. Права исполнителя на имя и на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягательства охраняются бессрочно.

Обращает на себя внимание тот факт, что имеются случаи, когда смежные права (как и авторские права) правообладателям затруднительно реализовывать индивидуально. Именно в интересах правообладателей был создан институт коллективного управления исключительными (имущественными) правами - авторскими и смежными. При этом необходимо иметь в виду, что ответить на вопрос о том, затруднительно или нет правообладателю реализовывать его исключительные права, способен только сам правообладатель. Интересы пользователя в данном случае не имеют никакого значения, и заставить правообладателя "вступить в колхоз" для того, чтобы "облегчить жизнь", например, теле - или радиокомпании, никто не вправе. Договоры о коллективном управлении авторскими и смежными правами заключаются правообладателями, желающими делегировать организации управление частью своих прав, и организациями, объединяющими этих правообладателей, в простой письменной форме.

Как и Российское авторское общество, уполномоченное обладателями авторских прав, в сфере смежных прав законными представителями правообладателей являются Российская фонографическая ассоциация, объединяющая производителей фонограмм (РФА), и Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ), представляющее соответственно артистов, в т. ч. музыкантов. Эти организации не вправе заниматься коммерческой деятельностью и не вправе осуществлять использование объектов авторских и смежных прав, полученных для управления на коллективной основе. По отношению к ним (так же, как и к Российскому авторскому обществу) не применяются ограничения, предусмотренные антимонопольным законодательством. Все изложенные положения содержатся в специальном разделе IV Закона 1993 г., посвященного коллективному управлению имущественными правами.

Для целей сбора вознаграждения и его распределения между исполнителями РОУПИ проводит регистрацию записей исполнений. Регистрация ведется на основании заявлений исполнителей, наследников исполнителей, а также коллективов исполнителей.

РОУПИ было учреждено в 1996 г. непосредственно обладателями смежных прав артистов-исполнителей. Оно представляет на территории РФ интересы артистов-исполнителей, как российских, так и зарубежных (после присоединения России к Римской конвенции). РОУПИ заключило договоры о взаимном представительстве интересов (сборе вознаграждения) с аналогичными организациями по коллективному управлению других стран. РОУПИ признано на международном уровне и является членом Европейской Ассоциации Организаций по коллективному управлению правами исполнителей (АЕРО - Association European Performers Organizations). В АЕРО входят более 30 государств, включая не только все страны Центральной, Восточной Европы и Скандинавии, но также Японию и страны Латинской Америки. Что касается Российской фонографической ассоциации, то эта организация по коллективному управлению также имеет официальный статус и признана Международной федерацией производителей фонограмм (IFPI).

РОУПИ осуществляет сбор вознаграждения за использование записей исполнений в первую очередь в тех случаях, когда разрешения исполнителя на использование не требуется. Так, ст. 39 Закона устанавливает, что без согласия производителя фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, и исполнителя, исполнение которого записано на такой фонограмме, но с выплатой вознаграждения допускается публичное исполнение фонограммы, передача ее в эфир и сообщение для всеобщего сведения по кабелю. В ст. 39 прямо указано на то, что сбор, распределение и выплата вознаграждения за такое использование осуществляются одной из организаций по коллективному управлению смежными правами, в соответствии с соглашением между этими организациями (между РОУПИ и РФА) заключен такой договор. Закон также возлагает на пользователей обязанность по предоставлению обществу по коллективному управлению смежными правами программ, содержащих точные сведения о количестве использований фонограммы и иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения.

Далеко не все радиостанции соблюдают требования Закона. Под разными надуманными предлогами вещатели игнорируют норму ст. 39 и нарушают исключительные права артистов и производителей фонограмм. Представляется, что необходимо проведение проверки на предмет соблюдения радиовещательными организациями законодательства об авторском праве и смежных правах. Этот вопрос относится к компетенции Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Название документа