Об определении кадастровой стоимости земель для целей перевода сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 августа 2010 г. N Д06-2514

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу определения кадастровой стоимости земельного участка сельскохозяйственного назначения в целях его перевода в другую категорию земель и сообщает следующее.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.

Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию установлены ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе земель).

В соответствии с п. 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В целях охраны указанных земель п. 2 ст. 7 Закона о переводе земель установлено, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50 и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в п. 4 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных ст. 7 Закона о переводе земель.

Пунктом 9 Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 04.07.2005 N 145 (далее - Методические рекомендации), установлен порядок определения кадастровой стоимости земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями, в целях реализации положений ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в целях выявления земель сельскохозяйственных угодий, указанных в п. 2 ст. 7 Закона о переводе земель, поскольку при кадастровой оценке в соответствии с п. п. 1 - 8 Методических рекомендаций не учитываются индивидуальные характеристики земельных участков.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, для целей перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения необходимо определять кадастровую стоимость указанных земель в соответствии с Методическими рекомендациями.

Директор Департамента

корпоративного управления

И. В.ОСКОЛКОВ

02.08.2010