Вправе ли территориальные органы ФМС запрашивать у налоговых органов информацию о суммах НДФЛ, начисленных и уплаченных работодателями с вознаграждений, полученных иностранными гражданами в рамках трудовых, гражданско-правовых договоров? Если вправе, то в каком случае?
Ответ: Согласно п. 28 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ) в целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов налоговые органы по запросу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции предоставляют информацию о начисленных и об уплаченных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов. Указанная информация используется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции исключительно в целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов, предусмотренных ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, и не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Порядок предоставления такой информации, в том числе в электронной форме, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.
Федеральный закон от 19.05.2010 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 86-ФЗ) вступил в силу с 01.07.2010, за исключением ст. 5 Закона N 86-ФЗ, вступившей в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" N 109, 21.05.2010), и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки (ч. 1 ст. 9 Закона N 86-ФЗ).
Таким образом, территориальные органы ФМС вправе запрашивать у налоговых органов информацию о суммах НДФЛ, начисленных и уплаченных работодателями с вознаграждений, полученных только высококвалифицированными иностранными специалистами в рамках трудовых, гражданско-правовых договоров.
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
27.07.2010