Содержание

Реферат 3

Введение 5

Глава 1. Понятие административной ответственности в Российской

Федерации 6

1.1 Признаки административной ответственности 12

1.2 Задачи и цели административного наказания 20

1.3 Основания привлечения к административной ответственности 20

Глава 2. Административное наказание и его виды 25

2.1 Виды административного наказания 25

2.2 Порядок назначения административного наказания 42

2.3 Обстоятельства, влияющие на назначение административного

наказания и проблемы в его применении 44

Глава 3. Анализ деятельности проблемы правоприменения и

судебной практики 46

Заключение 74

Список использованных источников 76

Приложение А Сравнительный анализ деятельности судебной практики 86

Введение

Тема данной дипломной работы – «Административные наказания (понятие, цели, виды, назначение)» – актуальна в силу того, что, во-первых, административное наказание является формой государственного и разновидностью административного принуждения и представляет собой правовую оценку деяния административного правонарушения, во-вторых, оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения.

Целью данной работы является описать сущность административных наказаний (понятие, цели, виды, назначение).

Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:

1. показывается административное наказание;

2. рассматривается характеристика отдельных видов административных наказаний;

3. описывается назначение административного наказания.

Работа состоит из Введения, трех Глав, Заключения, приложения и списка использованной литературы.

В Главе 1 – Административное наказание – решается первая из поставленных выше промежуточных задач, а именно: показывается административное наказание.

В Главе 2 – Административное наказание и его виды.

В Главе 3 – Анализ деятельности

В Заключении делаются основные выводы по работе.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 №б/н (с изменениями на 9 июня 2001 года).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 7 января 2002 г., №1. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 1; №18, ст. 1721; №30, ст. 3029; №44, ст. 4295, 4298; 2003, №27, ст. 2700, 2708, 2717; №46, ст. 4434, 4440; №50, ст. 4847, 4855; №52, ст. 5037; 2004, №19, ст. 1838; №31, ст. 3229; №34, ст. 3529, 3533; №44, ст. 4266; 2005, №1, ст. 13, 37, 40, 45; №10, ст. 762, 763; №13, ст. 1077, 1079; №17, ст. 1484; №19, ст. 1752; №25, ст. 2431; №27, ст. 2719, 2721; №30, ст. 3104, 3124, 3131; №50, ст. 5247; №52, ст. 5574, 5596; 2006, №1, ст. 4, 10; №2, ст. 172; №6, ст. 636; №18, ст. 1907; №19, ст. 2066; №23, ст. 2380, 2385; N31, ст. 3420, 3432, 3433, 3452; №43, ст. 4412; №45, ст. 4633, 4634, 4641; №50, ст. 5279, 5281; №52, ст. 5498; 2007, №1, ст. 29, 33; №16, ст. 1824, 1825; №17, ст. 1930; №21, ст. 2456; в ред. Федерального закона от 01.12.2007 г. №304-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 02.12.2004 №156-ФЗ, от 03.06.2006 №73-ФЗ, от 18.12.2006 №231-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ, от 29.11.2007 №281-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №12, Ст.1033.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации 24 мая 1996 г.(с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №2, Ст.1311.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 25 апреля 2003 г., №33, ст.2454.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп.от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г.).

6. Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №8, Ст.1203.

7. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. «О связи» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №8, Ст.1097.

8. Федеральный Закон №128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №9, Ст.1202.

9. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №7, Ст.1444.

10. Закон РФ №5485-1 от 21.07.93 г. «О государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, №8, Ст.1010.

11. Закон РФ №4524-1 от 19.02.93 г. «О федеральных органах правительственной связи и информации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, №3, Ст.1009.

12. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст.3824. Часть 2 от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №32, ст.3340.

13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 6 октября 2003 г.№131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №11, Ст.2203.

14. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27июля 2004 г.№ 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2004, №31, Ст.3215.

15. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №2, Ст.1332.

16. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, Ст.1012.

17. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, №3, Ст.1118.

18. ГОСТ Р 34.10.2001 «Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи».

19. ГОСТ Р 51188-98 «Защита информации. Испытание программных средств на наличие компьютерных вирусов. Типовое руководство».

20. ГОСТ Р 50922-96 Защита информации. Основные термины и определения.

ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99 «Информационная технология. Процессы жизненного цикла программных средств».

21. ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2-2002 «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 2. Функциональные требования безопасности».

22. Стандарт ЦБР СТО БР ИББС-1.0-2004 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения».

Акты судебных органов

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону» в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2000 г. № 19.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Российская газета. 2006. №137. 28 июня. — С.21.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 года № 7-П по делу о проверке конституционности положений Таможенного кодекса Российской Федерации.

4. Письмо ЦБ РФ от 2 июля 2002 г. №84-Т «О Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях».

Научная литература

1. Агапов А.Б. Учебник административного права / А.Б.Агапов. — М., 1999.

2. Агапов А.Б. Административная ответственность / А.Б.Агапов. — М., 2000.

3. Агапов А.Б. Федеральное административное право России: курс лекций / А.Б.Агапов. — М., 2007.

4. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в административном праве / Е.А.Агеева. — М., 1999.

5. Административное право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Козырина. — М., 1996.

6. Административное право: Учеб. пособие / Под ред. А.Е.Лунева. — М., 2000.

7. Административное право: Учеб. пособие / Под ред. М.И. Еропкина. — М.. 2001.

8. Административное право: Учеб. пособие / Под ред. Ю.М. Козлова. — М., 2000.

9. Административное право: Учебник / Под. ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. — М.: Юристъ, 2000.

10. Алехин А.П. Административное право РФ: Учеб. Пособие / А.П.Алехин. — М., 2002.

11. Алехин А.П. и др. Административное право Российской Федерации / А.П.Алехин. — М., 2007.

12. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов. — М., 2005.

13. Анисимов П.В. и др. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие / П.В.Анисимов. — М.: Изд-во «Ось-89», 2004.

14. Антонова В.П. О некоторых актуальных проблемах административного права / В.П.Антонова // Государство и право. — 2002. — №6.

15. Базылев Т. Сущность позитивной юридической ответственности / Т.Базылев // Правоведение. — 1999. — №4.

16. Бахрах Д.Н. Административное право / Д.Н.Бахрах. — М., 2000.

17. Бахрах Д.Н. Административное право / Д.Н.Бахрах. — М., 2003.

18. Бельский К.С. и др. Административное право / К.С.Бельский. — М., 1999.

19. Бельский К.С. О системе административного права / К.С.Бельский // Государство и право. — 2000. — №3.

20. Бельский К.С. Феноменология административного права / К.С.Бельский. — Смоленск, 1999.

21. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность / С.Н.Братусь. — М. 2006.

22. Виговский Е.В., Виговская М.Е. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства / Е.В.Виговский, М.Е.Виговская // Гражданин и право. — 2002. №11/12.

23. Габричидзе Б.Н. Административное право: Учебник / Б.Н.Габричидзе. — М.: Проспект, ИНФРА-М, 2003.

24. Гарусов С., Гребенкин Ф. О проблемах отграничения признаков преступления и административного правонарушения в действиях, связанных с оборотом товаров и продукции, выполнением работ и оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности // Уголовное право, 2007, №1. — С.12.

25. Гирев В.Н. Административное право: Практикум: Учебное пособие / В.Н.Гирев. — М.: ИНФРА-М, 2002.

26. Григорьев В.Н. Понятие должностного лица в уголовном праве: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / В.Н.Григорьев. — Екатеринбург, 2001.

27. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / А.Н.Гуев. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; Издательский дом «ИНФРА-М», 2002.

28. Денисенко В.В., Толстопятова О.В. Проблемы квалификации преступлений и административных проступков, связанных с нарушением прав потребителей / В.В.Денисенко, О.В.Толстопятова // Правоведение. Вып. 5. -Ростов-на-Дону , 2005.

29. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц / Л.Иванов // Российская юстиция. — 2001. — №3. — С.19.

30. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права / О.С.Иоффе, М.Д.Шаргородский. — М., 1991.

31. Калинина. Л.А. Некоторые современные проблемы административной ответственности за нарушения финансового и налогового законодательства / Л.А.Калинина // Законодательство. — 2000. — №8.

32. Кизилов В. Правовые аспекты административной ответственности юридических лиц в налоговых отношениях / В.Кизилов // Хозяйство и право. — 2002. — №11.

33. Кизилов В. Практика привлечения к налоговой (административной) ответственности организаций и построение защиты интересов организаций в налоговых спорах / В.Кизилов // Хозяйство и право. 2003. — №9.

34. Козлов Ю.М. Административное право / Ю.М.Козлов. — М., 2001.

35. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности / Ю.Ю.Колесниченко // Журнал российского права. 2003. — №1.

36. Комментарий к КоАП РФ. 2-е изд.,перераб.и доп. / Под ред. Гуляева А.П. — М., 2006.

37. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях // Под ред. И. И. Веремеенко, Н. Г. Салищевой, М. С. Студеникиной. — М., 2000.

38. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. — М.: Юристъ. — 2002.

39. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. А.П.Гуляева, Л.Л.Попова. — М.: Издательство «Экзамен», 2005.

40. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / [Дуюнов В.К. и др.] / Отв. ред. Л.Л.Кругликов. — М.: Волтерс Клувер, 2005.

41. Конин Н.М. Российское административное право. Общая часть: Курс лекций / Н.М.Конин. — Саратов: СГАП, 2001.

42. Кононов П.И. Административная ответственность должностных лиц: Автореф. дисс. канд. юрид. Наук / П.И.Кононов. — М., 2004.

43. Конституция Российской Федерации. Комментарий. — М., 1994.

44. Конституция Российской Федерации: Научно-практические комментарии / Абова Т.В., Абросимова Е Б., Автоносомов А.С. и др. — М., 2001. — 717 с.

45. Курченко В.Н. Оборот потребительских товаров, не отвечающих требованиям безопасности: уголовная и административная ответственность // Уголовный процесс. 2006. №1.

46. Лазарев Б.М. Административная ответственность / Б.М.Лазарев. — М., 2005.

47. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Д.А.Липинский / Под ред. Р.Л.Хачаурова. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

48. Манохин В.М. и др. Российское административное право: Учеб. Пособие / В.М.Манохин. — М., 1999.

49. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учеб. Пособие / В.М.Манохин, Ю.С.Адушкин. — Саратов: СТАП, 2000.

50. Марченко М.Н. Общая теория права. Академический курс / М.Н.Марченко. — М.: Зерцало, 1999.

51. Масленников М.Я. Порядок применения административного взыскания: Практическое руководство. — 4-е изд. / М.Я.Масленников. — М., 2005.

52. Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук / Е.В.Овчарова. — М.: 2001.

53. Овчарова Е.В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц (к проекту Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) // Государство и право. — 1998. — №7. — С.14-19.

54. Осинцев Д.В. Административная ответственность. Производство по делам об административных правонарушениях (конспект лекций, схемы по предмету) / Д.В.Осинцев. — Екатеринбург., 2002.

55. Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия / Д.В.Осинцев. — Екатеринбург: УрАГС, 2001.

56. Основы государства и права. Учебное пособие / Под общ. ред. С.А.Комарова – М.: Манускрипт, 2006.

57. Пепеляев С.Г. Комментарий к главе 15 «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений» части первой НК РФ / С.Г.Пепеляев // Ваш налоговый адвокат. — 2001. — №1.

58. Прокопович Г. Юридическая ответственность в российском праве: Теоретический аспект / Г.Прокопович. — М., 2003.

59. Пысина Г.А. Особенности привлечения к ответственности за оборот некачественной продукции // Уголовный процесс. 2005. №5. — С.28-29.

60. Россинский Б.В. Административная ответственность юридических лиц. // Бюро правовой информации: [http://www.bpi.ru/comment.asp?ob_no=9161], 12.07.2002.

61. Россинский Б.В. Административное право. Вопросы и ответы / Б.В.Россинский. — М., 2000.

62. Россинский Б.В. Административное право. Словарь-справочник / Б.В.Россинский. — М., 2000.

63. Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности / В.Д.Сорокин // Правоведение. — 1999. — №1.

64. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? / М.Студеникина. — М.: Сов. Россия. 1990.

65. Тархов В.А. Понятие юридической ответственности / В.А.Тархов // Правоведение. — 2003. — №2.

66. Тихомиров Ю.А. и др. Концепция развития административного законодательства / Ю.А.Тихомиров. — М., 1999.

67. Трофимова М.В. Функции юридической ответственности / М.В.Трофимова. – Саратов, 2000.

68. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для ВУЗов / В.Н.Хропанюк. — М.: 1995.

69. Черданцев А.Ф. О понятии и содержании юридической ответственности / А.Ф.Черданцев. — М., 2005.

70. Шатов С.А. Административно-юрисдикционная деятельность органов государственного пожарного надзора: Автореф. дисс.... канд. юрид. Наук / С.А.Шатов. — СПб., 2005.

71. Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права / А.П.Шергин // Государство и право. — 1994. — №8-9. — С.52-65.

72. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации / А.Ю.Акимов. — М., 2001.

73. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.).

74. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.).

75. Алехин А. Л., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. – М.: Зерцало, 1999 г.

76. Князев С. Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 4.

77. Козлов Ю. М. Административное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2003 г.

78. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. (5-е изд., перераб. и доп.) (под общ. ред. Е.Н. Сидоренко) – «Проспект», 2006 г.

79. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под ред. Ю.М.Козлова) – «Юристъ», 2004 г.

80. Конин Н. М. Российское административное право: Общая часть: Курс лекций. Саратов, 2004.

81. Костенников М. В. Современные проблемы кодификации российского административного права // Юрист. 2005 г. № 3.

82. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Вводный. – М.: Юрайт-М, 2003 г.

Примечания:

Примечаний нет.