Теоретические и правовые аспекты аудита кредитных операций коммерческого банка.
Информация о готовой работе
Тип: Дипломная работа |
Возможен только новый заказ |
Страниц: 61 |
Формат: doc |
Год: 2006 |
Содержание |
Содержание 1. Теоретические и правовые аспекты аудита кредитных операций коммерческого банка 3 1.1. Теоретические аспекты аудита кредитных операций коммерческого банка 3 1.2. Правовые аспекты аудита кредитных операций коммерческого банка 16 1.3. Проблемы аудита кредитных операций 22 2. Организационные и методические аспекты аудита кредитных организаций коммерческого банка 34 2.1. Программа аудита кредитных операций 34 2.2. Методика аудита кредитных операций 39 2.3. Анализ эффективности кредитных операций 55 Список использованных источников 61 |
Введение |
1. Теоретические и правовые аспекты аудита кредитных операций коммерческого банка 1.1. Теоретические аспекты аудита кредитных операций коммерческого банка Кредитные операции — это операции кредитора по раз¬мещению свободных кредитных ресурсов заемщику на усло¬виях платности, срочности и возвратности. Коммерческий банк заинтересован в получении прибыли на основе оборота ссудного капитала. За результаты своих действий банк несет ответственность не только текущими доходами, но и собственным капиталом. Поэтому он свободен в распоряжении своими ресурсами, в определении сроков, условий и процентных ставок по кредитам. Особенности сис¬темы кредитования сводятся к следующему: — клиент не закрепляется за банком, а сам выбирает тот банк, чьи условия совпадают с его интересами; — клиенту предоставлено право открывать ссудные сче¬та в нескольких банках, что создает условия для развития межбанковской конкуренции; — кредитование производится как на базе укрупненного объекта, так и в объеме частных потребителей; — объем выдаваемых кредитов зависит от объема при¬влеченных средств. К особенностям кредитования относятся также нормати¬вы, установленные ЦБ России: — максимально допустимый размер привлеченных денеж¬ных средств, размер минимального резерва; — сроки представления и погашения кредита. Коммерческие банки в соответствии со своей спецификой разрабатывают общие принципы кредитной политики, фор¬мируют ее главную цель, основные направления кредитова¬ния. Кредитная политика — это основные положения банка по выполнению им функции кредитования, которые опреде¬ляют виды кредитов, сферу их предоставления и процедуру организации кредитного процесса. Цели кредитной политики: 1. Определение видов кредита, которые банк будет пре¬доставлять, кому и на каких условиях. 2. Поддержание оптимального соотношения между кре¬дитами, депозитами и другими обязательствами и собствен¬ным капиталом банка. Разработка кредитной политики особенно важна для бан¬ков в целях их адаптации к сложным и постоянно меняю¬щимся условиям экономики. Кредитная политика обычно оформляется в виде руко¬водства с приложением методических указаний для кредит¬ного работника банка. Руководство по кредитной политике включает: — виды ссуд, предоставляемые банком, и точное терми¬нологическое понятие ссуды; — принципы предоставления кредита; — структуру и обязанности кредитных комитетов или эко¬номистов, отвечающих за кредитную работу; — процедуру разрешения (принятия решения) о предос¬тавлении кредита; — кредитную документацию. ¦ Процедура организации кредитного процесса включает: — прием заявки на кредит; ¦— обработку заявки на кредит; — процесс кредитного анализа, обмен кредитной информацией с другими банками и поставщиками; — подготовку кредитного договора и оформление кредит¬ной документации; — выдачу кредита; — наблюдение за кредитом; — погашение кредита и закрытие кредитного дела. Кредитные операции связаны с риском, степень которого в условиях спада производства, нестабильности экономики растет. При определении кредитной политики следует ориен¬тировать кредитную стратегию на регулирование как соста¬ва клиентов, так и представляемых им ссуд. Из выше сказанного формируется ос¬новная цель аудита кредитных операций коммерческого банка - установление достоверности бухгалтерской (финансо¬вой) отчетности кредитных организаций и соответствия совершен¬ных кредитными организациями операций в части кредитных операций действующему законо¬дательству Российской Федерации и нормативным актам ЦБ РФ. Существуют две основные формы кредитных операций: ссуды и депозиты. Это означает, что активные и пассивные операции бан¬ков могут осуществляться как в форме ссуд, так и в форме депозитов. Активные ссудные операции складываются из операций по кредитованию клиентов и предоставлению кредитов дру¬гим банкам, операций с ценными бумагами. Доходы ссудных операций, проценты, дивиденды от вло¬жений в ценные бумаги служат главным источником банков¬ской прибыли. Однако при формировании банковских акти¬вов ни один банк не может ориентироваться только на их доходность. Главная задача управления банковскими актива¬ми — обеспечение достаточной прибыльности и одновремен¬но надежности банка для его клиентов. Учет кредитных опе¬раций коммерческих банков осуществляется на основе клас¬сификации кредита и методов предоставления их. В основу классификации могут быть положены различные критерии: — экономическое назначение кредитов, т. е. они могут быть использованы в сфере производства и обращения. Раз¬личают ссуды на временные нужды, на потребительские цели, может фиксироваться отраслевая структура кредитных вложений в зависимости от отраслевой принадлежности процентов банков; — категория заемщиков — промышленное предприятие, мелкие предприниматели, физические лица и т. д.; — по срокам различаются краткосрочные, среднесроч¬ные, долгосрочные; — по методу погашения различают банковские ссуды, погашаемые в рассрочку (частями), и ссуды, погашенные единовременно (на одну конечную дату); — форма выдачи кредита относится по своей характери¬стике к методу кредитования. Выдача кредита оформляется открытием в банке соответствующих счетов. Метод кредитования обусловливает форму ссудного сче¬та, используемую для выдачи и погашения кредита. Для осу¬ществления операции по кредитованию заемщиков банки от¬крывают им ссудные счета различных видов: — простой ссудный счет; — специальный ссудный счет. Простые ссудные счета используются для выдачи разо¬вых ссуд с зачислением их на расчетные счета; погашение осуществляется в согласованные с заемщиком сроки на осно¬вании срочных обязательств-поручений. Специальные ссудные счета — открываются заемщика¬ми, испытывающими постоянную потребность в банковском кредите. По специальному ссудному счету идут регулярные выдачи кредитов и их погашение. В сроки, обусловленные Договором между банком и клиентом, производится регули¬рование специального ссудного счета. Главным источником привлеченных средств являются де¬позиты. Депозиты делятся на следующие виды: — вклады до востребования; — срочные вклады; — сберегательные вклады. Вклады до востребования могут быть получены клиентами в любое время. В договорах указываются проценты. Срочные вклады имеют широкое применение, так как банку известен срок (время, период) и использование. Владелец депозита получает депозитный сертификат, на котором указаны: — вложенная сумма; — ставка процента; — срок погашения и другие условия договора. Сберегательные депозиты — это вклады, приносящие процент, которые можно изымать немедленно. Существуют следующие типы депозитов: — счета на сберегательной книжке (для осуществления операций вкладчик обязан предъявить книжку); — счета с выпиской состояния сберегательного вклада (опе¬рации осуществляются через почту без применения книжек); — депозитные счета денежного рынка — новый тип вкла¬дов (по которым не используются сберегательные книжки, а ставки процентов корректируются еженедельно каждым бан¬ком самостоятельно в соответствии с изменением рыночных условий Для осуществления аудита ссудных операций необходимо произвести выборку из кредитного портфеля банка отдельных кредитов. В выборку должны войти прежде всего все крупные кредиты банка, перечисленные в форме № 118 бухгалтерской отчетности; кредиты, предоставленные акционерам (форме № 119), кредиты, по которым были нарушены нормативы кредитного риска (Н6; Н7; Н9.1; Н10.1), а также ссуды, выданные дочерним предприятиям банка и зависимым, кредиты инсайдеров банка. Желательно, чтобы в этой выборке были представлены ссуды с различными сроками кредитования и учитываемые на несколь¬ких балансовых счетах, т.е. ссуды заемщиков различных форм соб¬ственности и организационно-правовых образований. По выбранным для аудиторской проверки кредитам необхо¬димо запросить кредитные досье, разделив их исходя из видов кре¬дитования на три основные группы: досье по заемщикам, кредиту¬ющимся в порядке разовых ссуд, в порядке открытия кредитных линий и в форме «овердрафта». Особое внимание уделить льгот¬ным кредитам, просроченным, реструктурированным. Прежде всего необходимо проверить наличие у банка внутреннего Положения по данному виду кредитования и его соответствие По¬ложению ЦБ РФ № 54-П и другим связанным с ним норматив¬ным документам ЦБ РФ. Далее цель проверки заключается в том, чтобы удостовериться: - в наличии юридически правильно оформленных кредитных договоров на выдачу разовых ссуд заемщикам; - наличии юридически правильно оформленных обеспечи¬тельных обязательств по ним; - наличии документа, подтверждающего оценку финансово¬го состояния заемщика; - установлении каждому конкретному заемщику лимита кре¬дитования решением соответствующего органа управления банка; - санкционированности выдачи ссуды заемщику либо кредит¬ным комитетом, либо Правлением банка; • полноте формирования кредитных досье заемщиков докумен¬тацией, запрашиваемой у заемщиков для оформления ссуды в соответствии с внутрибанковским регламентом (положением); • полноте и качественности документации кредитного отде¬ла банка для решения вопроса о возможности выдачи креди¬та и определения его группы риска в соответствии с Положе¬нием ЦБ РФ № 254-П; • правильности учета ссудной задолженности и создаваемого по ней РВПС на балансе банка, а также обеспечительных обя¬зательств. Результаты такой проверки можно занести в специальный бланк, который целесообразно оформить по всем аудируемым ссудозаемщикам, по каждому их кредитному договору. Далее следует установить, что выдача кредита была оформ¬лена распоряжением операционному отделу банка, в котором дол¬жны были быть указаны: наименование заемщика, его отноше¬ние к банку, номер расчетного счета, цель и вид кредита, номер и дата кредитного договора, сумма предоставляемых в долг денеж¬ных средств, срок их возврата, срок уплаты процентов и размер процентной ставки, обеспечение кредита (его вид и стоимость залога, или сумма поручительства, или сумма, на которую полу¬чена банковская гарантия); обозначение группы кредитного рис¬ка; номер ссудного счета по данному кредиту исходя из сроков его погашения, номер счета по созданию резерва на возможные потери по ссудам (исходя из группы риска ссудной задолженнос¬ти), номер счета по учету обеспечения по данной ссуде за балан¬сом, опись приложенных к распоряжению документов. Все сведения, содержащиеся в этом распоряжении, должны быть подвергнуты проверке на предмет соответствия их действи¬тельности. Если срок погашения кредита был пролонгирован, то аудитор должен проверить: наличие заявления-ходатайства заемщика на пролонгацию кредита с указанием причин отсрочки его погашения; принимаемые меры к погашению, обосновывающие новый срок кредита, а также есть ли решение кредитного комитета на пролонгацию ссуды данному заемщику. При пролонгации кредита необходимо отследить изменение номера ссудного счета для учета задолженности. В ходе аудиторской проверки обращается внимание на то чтобы изменения процентных ставок, сроков их уплаты, разме¬ров кредита, сроков его погашения были своевременно оформлены дополнительными соглашениями к кредитному договору заемщика, что имеет значение для правильности начисления сум¬мы процентов за кредит, а следовательно, и для формирования дохода банка. |
Список литературы |
Список использованных источников 1. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»; 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности»; 3. Методика аудиторской деятельности "Налоговый аудит и другие сопутствующие услуги по налоговым вопросам. Общение с налоговыми органами" (одобрена Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 11 июля 2000 г., протокол N 1); 4. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2005 г.) 5. Рекомендации Международного комитета по аудиторской деятельности и Базельского комитета по банковскому надзору "Отношение между органами надзора за банками и внешними аудиторами"; 6. Указание оперативного характера ЦБР от 25 декабря 2003 г. N 181-Т "О Методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности"; 7. Письмо Минфина РФ от 8 июля 2003 г. N 28-01-20/1402/АП О составлении аудиторского заключения по финансовой (бухгалтерской) отчетности кредитных организаций (банковских/консолидированных групп); 8. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 190 "О лицензировании аудиторской деятельности" (с изм. и доп. от 3 октября 2002 г.); 9. Письмо Минфина РФ от 21 марта 2002 г. N 28-05-01/374/АП О лицензировании аудиторской деятельности в области аудита кредитных организаций; 10. Указание ЦБР от 4 октября 2000 г. N 846-У "Об особенностях лицензирования деятельности аудиторских организаций, занимающихся банковским аудитом"; 11. Концепция адаптации Правил (стандартов) аудиторской деятельности, одобренных Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации, для применения в области банковского аудита (Публикуется в соответствии с решением Экспертного комитета при Центральном банке Российской Федерации по банковскому аудиту (Протокол N 1 от 12 марта 2001 г.)); 12. Программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора (аудит кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов (банковский аудит) (одобрена Советом по аудиторской деятельности при Минфине России, протокол N 14 от 26 июня 2003 г.) (утв. Минфином РФ от 18 июля 2003 г.); 13. Приказ МНС РФ от 20 декабря 2000 г. N БГ-3-03/447 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 мая 2001 г., 6 августа, 17 сентября 2002 г., 19 сентября, 26 декабря 2003 г.). Раздел 22 14. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 15. Кодекс этики аудиторов России (принят Советом по аудиторской деятельности при Минфине РФ, протокол N 16 от 28 августа 2003 г.) 16. Суйц В.П., Ахмадбеков А.Н., Дубровина Т.А.: Аудит: общий, банковский, страховой: Учебник – М.: ИНФА-М, 2000. 17. Андреев В.Д. Практический аудит / справочное пособие. - М.: Экономика, 2004 г. 18. Сидельникова Л.Б. Аудит коммерческого банка. - М.: Буквица, 2003 г. 19. Козлова Е.П., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет в банке. - М.: Финансы и статистика, 2004 г. 20. Под редакцией доктора экономических наук, профессора М.В. Мельник Аудит. - М.: Экономист 2004 21. Абрамов А.Е. «Основы анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий» / М.: Экономика и финансы, 2004г. 22. Артеменко В.Г. «Финансовый анализ» / М.: Издательство «ДИС», 2003г. 23. Астахов В.П. «Анализ финансовой устойчивости фирмы» / М.: Ось, 2003г. 24. Баканов М.И., Шеремет А.Д. « Теория экономического анализа» / М.: Экономика и финансы, 2004г. 25. Баканов А.С. «Годовая отчетность коммерческой организации» / М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2003г. 26. Балабанов И.Т. «Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта» / М.: финансы и статистика, 2002г. 27. Бернстайн Л.А. « Анализ финансовой отчетности» / Пер. с англ. - М.: финансы и статистика, 2003г 28. Бука Л.Ф., Зайцева О.П. «Экономический анализ» / Новосибирск, 2003г. 29. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. «Комплексный анализ бухгалтерской отчетности» / М.: Дело и Сервис, 2004 г. 30. Иванов Г.П. «Антикризисное управление : от банкротства к финансовому оздоровлению» / М.: ЮНИТИ, 2001г. 31. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004г. 32. Ковалев А.П. «Финансовый анализ» / М.: финансы и статистика, 2003г 33. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит / учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005 г. |
Примечания: |
нет введения, заключения. |