Содержание

Введение 4

1. Местный бюджет - составляющая бюджетной системы Украины 6

1.1. Необходимость формирования местного бюджета. 6

1.2. Нормативно - правовая база местного бюджета. 14

2. Анализ формирования и исполнения местного бюджета. 26

2.1. Формирование и исполнение Каменнобродского бюджета за 2002 год. 26

2.2. Сравнительный анализ формирования и исполнения Каменнобродского бюджета. 51

3. Направления совершенствования бюджетного процесса. 60

3.1. Опыт других стран. 60

3.2.Проблемы местных бюджетов. 62

3.3. Проблемы Каменнобродского бюджета. 73

3.4. Совершенствование бюджетного процесса основанное на программно-целевом методе. 77

3.5. Финансово - кредитные методы сбалансирования местных бюджетов. 97

Заключение 108

Список использованной литературы 111

Введение

В настоящее время актуальной темой является совершенствование бюджетного процесса. Улучшение формирования и исполнения средств местных бюджетов помогло бы улучшению бюджетной системы в целом, так как местные бюджеты являются важной составляющей государственного бюджета.

В связи с демократизацией государственного устройства и управления в Украине значительное развитие приобретает местное самоуправление. Местное самоуправление осуществляется территориальными обществами сел, поселков, городов как непосредственно, так и через сельские, поселковые городские советы и их исполнительные органы, а также через районные и областные советы, которые представляют общественные интересы территориальных обществ сел, поселков, городов. В соответствии с принципом материально-финансовой самостоятельности местные представительские и исполнительные органы власти для исполнения возложенных на них обязанностей формируют, распределяют и используют централизованные фонды средств.

Список литературы

1. Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2003 год".

2. Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине".

3. Бюджетный кодекс Украины. Справочное издание/Предис. к.э.н. Таукешивой Т.Д.-Х.:О.О.О. "Дельта,2001.- 112с.

4. Постановление Кабинета Министров Украины от 5.09.2001№ 1195 "Формула распределения объема меж бюджетных трансфертов (дотаций выравнивания и средств, которые передаются в государственный бюджет) между государственным бюджетом и бюджетами городов Киева и Севастополя, городов республиканского АР Крым и городов областного значения и районными бюджетами".

5. Письмо Кабинета Министров Украины от 17.08.2001 г.№ 1/29-1803 "О расчетных показателях местных бюджетов на 2003 год".

6. Письмо Кабинета Министров Украины от 3.10.2001 г.№ 20- 03/13 "Про организацию бюджетного процесса относительно составления проектов местных бюджетов на 2003 год".

7. Приказ Министерства Финансов Украины от 27.12.2001№ 604 "О бюджетной классификации и ее внедрении".

8. Постановление Верховного Совета Украины от 21.06.2001№ 2543- 111 "Об основных направлениях бюджетной политики на 2003 год (Бюджетная резолюция)".

9. Постановление Кабинета Министров Украины от 28.05.01№ 590 "Об основных мероприятиях составления проекта государственного бюджета на 2003 год".

10. Постановление Кабинета Министров Украины от 22.11.01№ 1569 "Внесение изменений в Пост. Каб. Мин. от 5.09.01№ 1195 "О формуле распределения объема межбюджетных трансфертов".

11. Бюджетний і податковий огляд. Січень- вересень 2001 р. Анализ проекту бюджету- 2002.-К.:2001.- 109с.

12. Єпифанов А.О., Сало І.В., І.І. Дяконова. Бюджет та фінансова політика України.- К.:Наук.думка, 1997.- 302с.

13. Іванов В.М.Бюджетна система:Конспект лекцій.-К.МАУП,1999.-80с.

14. Кікбахт Е., Гроннелі А. Фінанси.- К.:Основи, 1993.- 383с.

15. Кравченко В.І. Фінанси місцевих органів влади України.-К.:НШСД, 1996.

16. Методические указания и тематика написания дипломных работ студентами 5 курса специальности "Финанссы" /Сост.Л.А.Костырко, Т.В. Пащенко.-Луганск:Изд-во Восточноукраинский государственный университет,1998.- 17с.

17. Налоговые системы зарубежных стран.- М.:Закон и право, ЮНИТИ,1997.- с.21-22.

18. Пасічник Ю.В.Бюджетна сістема : Навчальний посібник.-Черкаси: Відлуння

1999.-376с.

19. Сало І.В. Фінансово- кредитна система України та перспективи її розвітку.- К.:Наук.думка,1995.- 178с.

20. Серія "Закон. Практика. Проблеми. "Бюджет-2001 та розвиток міжбюджетних відносин. К.: Парламентське видавництво, 2001.- 159с.

21. Складання, розгляд та затвердження місцевих бюджетів на основі положень Бюджетного кодексу України. Навчальний посібник./С.І.Мельник,Ф. Щербина, Дж. Хансен, В.М. Терес, С. Лідс та ін.-К.:Міленіум, 2002.- 276с./

22. Біденко М. Центр хазяйнує на місцевому податковому полі./День-27. 11.1997, № 214.-с.5./

23. Панасюк Б. Податки як дзеркало економічного і політичного стану країни /Банківська справа.-1997, № 5(17).-с.16./

24. П.Мельник. Проблеми формування місцевих бюджетів./Економіка, фінанси, право.-1999,№ 5-с.3-5./

25. Василенко Л.І., Бабич П.С. Місцеві фінанси та фінансова незалежність./ Фінанси України.-1998,№ 8-с.112-117./

26. Кириленко О.П. Міжбюджетні відносини: стан і проблеми удосконалення./ Фінанси України.-2000, № 6-с.64-69./

27. Павлюк К.В. Проблеми формування бюджету розвитку./Фінанси України.-2000,№ 1-с.59-65./

28. Гецько В.В. Місцеві фінанси: суть, структура і принципи формування ресурсів. /Фінанси України.-1999,№ 5-с.103-107./

29. Коваль Л.М. Проблеми формування місцевих бюджетів та аналіз їх виконання./Фінанси України.-1999,№ 5-с.126-129/

30. Кузьменко Н.А.Удосконалення міжбюджетних відносин./Фінанси України.-1998,№ 1-с.26-27./

31. Василишен М.М.Формування місцевих бюджетів та обгрунтування міжбюджетних відносин./Фінанси України.-2001,№ 7-с.125-128./

32. Кульчицький М.І.Місцеві бюджети та механизм їх формування./Фінанси України.-2001,№ 9-с.98-104./

33. Мітюков І.О.Бюджетна реформа та основні напрямки удосконалення бюджетной політики./Фінанси України.-2001,№ 8-с.16-23/.

34. Тріпак М.М.Формування доходів бюджетів місцевого самоврядування./Фінанси України.-2001,№ 10-с.17-22./

35. Чугунов І.Я.Планування доходної частини місцевих бюджетів./Фінанси України.-2001,№ 12-с.38-47./

36. Яцюта В.П.Удосконалення фінансової політики./Фінанси України.-2001,№ 8-с.60-67./

37. Дьяконова І.І.Удосконалення методів регулювання доходів та видатків державного та місцевого бюджетів./Фінанси України.-1999,№ 3-с.125-129./

38. Поддєрьогіна А.М.Податкова система України на шляху розвитку./Фінанси України.-2001,№11-с.3-11./

39. Олексюк Г.В.Особливості формування бюджетів малих і середніх міст./Фінанси України.-2001,№11-с.99-104./

40. Кіреєв О.І.Казначейське обслуговування місцевих бюджетів: проблеми та шляхи розвязання./Фінанси україни.-2001,№5-с.34-40./

41. Дєєва Н.М.Стабільнисть і ефективність бюджетного процессу./Фінанси України.-2001,№5-с.41-44./

42. Копитов С.М.Функциї казначейства з виконання державного та місцевих бюджетів./Финанси України.-2001,№5-с.45-50./

43. Григораш Т.Ф.Фінансові чинники формування місцевих бюджетів./Фінанси України.-2001,№5-с.62-64/

44. Каленський М.М.Удосконалення фінансового контролю за витрачанням бюджетних коштів./Фінанси України.-2001,№5-с.65-68./

45. Пятаченко Т.О.Удосконалення механізму наповнення доходної частини бюджету./Фінанси України.-2001,№5-с.75-77./

46. Кожуба В.П.Удосконалення формування податкової системи.-/Финанси україни.-2001,№5-с.82-86./

47.Костырко. Л. А. Финансовый анализ. Луганск. ВУГУ 2000. 185 с.

48. Формування місцевих бюджетів на 2002 рік на основі положень Бюджетного кодексу /Матеріали розповсюджуються в рамках проекту "Реформування міжбюджетних видносин", що реалізуеться за сприяння Агенції США з Міжнародного розвітку м.Київ,28-29 серпня 2001 року.

49. Отчет по исполнению бюджета Каменнобродского района за 2000 год.

50. Отчет по исполнению бюджета Каменнобродского района за 2001 год.

51 Отчет по исполнению бюджета Каменнобродского района за 2002 год.

52.Отчет по исполнению Каменнобродского бюджета за 2003 год.

53.Ольга Кириленко /"банківська справа" № 4 2002 рік. Від 9 червня.стр 33 - 36

54 Местное финансирование в Европе, 1997 год - с. 29 - 30

Примечания:

Примечаний нет.