Содержание

Введение 3

1. Сущность и содержание прогнозирования преступности 6

1.1 Понятие и методы прогнозирования 6

1.2 Субъекты прогнозирования 17

1.3 Виды прогнозирования, используемые ОВД и их значение 19

2. Специфика краткосрочного прогнозирования 34

2.1 Значение краткосрочного прогнозирования 34

2.2 Методы краткосрочного прогнозирования 37

2.3 Особенности краткосрочного прогнозирования преступности в г.Москве и Московской области и планирование борьбы с преступностью 44

Заключение 61

Библиография 64

Введение

Преступность, являясь продуктом жизнедеятельности общества как целостного социального организма, выступает в качестве социально опосредованного явления, вмещающего общественно опасные для него последствия. Социальный генезис преступности позволяет сделать и другой вывод методологического характера, согласно которому преступность как социальный феномен представляет собой одну из характеристик состояния общества на конкретном историческом этапе своего развития. Однако простое декларирование принципа социальной обусловленности преступности не позволяет четко объяснить существующие различия в преступности, которые проявляются разнопланово и многоаспектно.

Научно разработанные прогнозы о будущем состоянии преступности в стране в целом или в том или ином регионе являются необходимым условием планирования мер противостояния преступлениям, принятия соответствующих законодательных решений, разрешения вопросов материально-технического обеспечения правоохранительной деятельности. Кроме того, вопросы прогнозирования и планирования имеют непосредственно политическое и практическое значение для разрешения проблемы государственного управления в сфере противостояния преступности.

Современная криминология исходит из того, что прогноз преступности не только возможен, но и необходим. Прогноз в современном значении слова - не просто предвидение, а специальный вид его, который существенно отличается от всех прочих видов (например, от предвосхищения) высокой степенью обоснованности, научной основательностью. Прогнозирование предполагает не высказывание о будущем, а систематическое исследование перспектив развития того или иного явления или процессов с помощью средств современной науки. Прогноз выступает как модель будущего, построенного на материалах прошлого и настоящего, как некий образец, который в зависимости от социальных потребностей следует посредством человеческой деятельности либо приблизить, либо предотвратить. Прогнозы выявляют вероятностную картину ожидаемых событий. Но их ценность состоит в том, что они обладают необходимой достоверностью, которая обеспечивается выбором правильных методов прогнозирования и надежной исходной первичной информацией.

Основной целью прогнозирования преступности является установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в будущем, выявление нежелательных и положительных тенденций, закономерностей и отыскание способов изменения или стабилизации этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.

Криминологические исследования последних лет выявили устойчивые различия в показателях преступности (уровень, структура, динамика) в различных регионах России, в том числе Москве и Московской области. Например, в г. Москве и Московской области на протяжении последних лет постоянно регистрируется большое число преступлений корыстно-насильственной и экономической направленности, что можно объяснить влиянием демографических (количество населения, высокая плотность населения, высокий уровень миграционных процессов, в том числе "область - город", большое число беженцев и т.д.), экономических (высокая концентрация материальных ресурсов) факторов.

Целью исследования в дипломной работе является изучение основных тенденций и специфики причин преступности в г. Москве в целях разработки теоретических основ предупреждения преступности и отдельных ее видов.

Данные цели конкретизируются в постановке и решении следующих основных задач:

- изучение теоретических основ прогнозирования преступности;

- изучение специфики краткосрочного прогнозирования;

- выявление особенности краткосрочного прогнозирования преступности в Москве.

Объектом исследования является преступность в Москве, ее обусловленность сложившимися в них криминогенными и антикриминогенными проявлениями различных социальных феноменов, состояние краткосрочного криминологического прогнозирования и предупреждения преступности.

При изучении и написании настоящей работы я руководствовался данными, содержащими ся в трудах Ю.М. Антоняна, Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, М.М. Бабаева, Ю.Д. Блувштейна, С.В. Бородина, С.Е. Вицина, А.А. Габиани, Я.И. Гилинского, В.И. Гладких, К.К. Горяинова, А.И. Долговой, А.З. Жалинского, Р.А. Журавлева, Г.И. Забрянского, В.К. Звирбуля, К.Е. Игошева, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Л.В. Кондратюка, С.Я. Лебедева, В.В. Лунеева, Г.М. Миньковского, С.С. Овчинского, Э.Ф. Побегайло, Э.Э Раски, К.Т. Ростова, А.Б. Сахарова, В.А. Серебряковой, А.Ф. Соколова, В.Л. Чубарева и других.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: Юрид. лит., 1996.

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ//Российская газета, N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.

3. Указ Президента РФ от 30 марта 1998 г. N 328 "О разработке единой государственной системы регистрации и учета преступлений"// Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 1998 г., N 14, ст. 1544.

4. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 567 "О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью"// Российская газета от 5 мая 1996 г. N 83.

5. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1997 г. N 397 "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации"// Российская газета от 10 апреля 1997.

6. Приказ МВД РФ от 12 февраля 1997 г. N 86 "Об утверждении Временного наставления по службе штабов органов внутренних дел"// Бюллетень текущего законодательства, выпуск 19, 1997 г., стр. 8.1.

7. Положение о координации деятельности по борьбе с преступностью в Вооруженных Силах и других войсках Российской Федерации (утв. Генеральным прокурором РФ 10 сентября 1996 г.).

8. Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утв. Приказом МВД РФ от 6 августа 1993 г. N 390 "Об утверждении нормативных актов в области регулирования деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений".

9. Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденная Приказом МВД РФ от 17.01.2006 N 19 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений".

10. Аналитический материал "О состоянии и мерах защиты субъектов малого предпринимательства от посягательств со стороны криминальных структур", направленный в Правительство Российской Федерации за исх. МВД России N 1/19924 от 25.11.98.

11. Аналитический обзор о состоянии борьбы с организованной преступностью и коррупцией в г. Москве (по материалам УБОП ГУВД г. Москвы) п. 2.7.2 Плана НИР - 2002 ВНИИ МВД России.

2. Книги, монографии, справочная литература

12. Абызов P.M. Типология личностных деформаций несовершеннолетних преступников Барнаул, 2002.

13. Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984.

14. Аванесов ГЛ. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972.

15. Аванесов Г.А.Вицин С.Е. Прогнозирование и организация борьбы с преступностью. М., 1972.

16. Акбаров Н.Г. Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних: региональные проблемы борьбы и профилактики. Казань, 1999.

17. Ананиан Л.Л. Тюрьмы и заключенные // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в России и за рубежом. 1999-1. - М.,1999.

18. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Мат-лы науч.-практ. конф. 17 - 18 мая 1994 г. М., 1994. Вып. 4.

19. Алауханов Е. Криминология. Алматы, 2008

20. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М.: Изд-во "Щит-М", 1998.

21. Антонян Ю.М. Проблемы индивидуальной профилактики преступлений // Пути совершенствования мер по предупреждению преступности. М., 1988.

22. Антонян Ю.М., Блувштейн Ю.Д. Методы моделирования в изучении преступника и преступного поведения. М., 1974.

23. Байжанов, Н.А. Объяснение, прогнозирование и предупреждение преступности в сфере экономики Российской Федерации и Республики Казахстан :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12 .00.08 - Уголовное право и криминология ; Уголовно- исполнительное право /Н. А. Байжанов ; Науч. рук. А. И. Числов. -Тюмень,2006

24. Булатов Р.М., Шеслер А.В. Криминологическая характеристика и профилактика преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств. Казань, 1999.

25. Блувштейн Ю.Д Криминология и математика. М., 1974.

26. Ветров Н.И., Зацепин М.Н. Милиция и безопасность предпринимательства. М., 1995.

27. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: Научно-практическое пособие. М.: Юриспруденция, 2000.

28. Вицин СЕ. Моделирование в криминологии. Минск, 1973.

29. Волков, А. Н. Краткосрочное криминологическое прогнозирование и организация борьбы с преступностью :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология; Исправительно-трудовое право /А. Н. Волков; Науч. рук. Г. А. Аванесов; Академия Министерства внутренних дел СССР. -М.,1979.

30. Гегель. Энциклопедия филосовфских наук. Наука логики. Соч. М., Л., 1929.

31. Герцензон АЛ. Уголовное право и социология. М., 1970.

32. Гилинский Я.И. Криминология: Курс лекций. СПб., 2002.

33. Горшенин Л.Г. Основы теории криминалистического прогнозирования. - М.: Акад. МВД РФ, 1993.

34. Голунский С.А., Шавер Б.М. Криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений. - М.: Ин.-т права АН СССР, 1939.

35. Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1996.

36. Заблоцкис Н.Я, Романов Г.А. Информационно-методическое обеспечение анализа и прогнозирования преступности: Методические рекомендации М, ВНИИ МВД России. 1994.

37. Кайзер Г. Криминология / Пер. с нем. М., 1979.

38. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации // Отв. ред. А.И. Зубков. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2007.

39. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

40. Криминология. Учебник. Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова, М., Юрист, 2007.

41. Криминалистика. Криминалистическая тактика и методика расследования преступлений: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Под ред. Проф. В.Ю. Шепитько. - Х.: ООО "Одиссей", 2001.

42. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968.

43. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учебное пособие. - М., 1998.

44. Ли Д.А. Преступность в России: системный анализ. М., 2007.

45. Лозовицкая Г.П. Особенности влияния организованной преступности государств - участников стран СНГ на состояние преступности в России // Российский следователь. - 2008 - № 3.

46. Лунеев В.В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с правонарушениями в войсках. М., 1979.

47. Лунеев В.В. Юридическая статистика. М., 1999.

48. Минин А.Я. Информатизация криминологических исследований. Екатеринбург, 1992.

49. Методика криминологического изучения личности несовершеннолетнего преступника / Под ред. А.И. Долговой I др. М., 1977.

50. Нежинская Л.А. и др. Анализ изменений преступности в развитых капиталистических странах. М., 2001.

51. Остроумов С.С. Советская судебная статистика. М, 1976.

52. Поленина С.В. Качество закона и совершенствование правотворчества // Советское государство и право. - 1987. -№ 7. - С. 15.

53. Прогнозирование преступности. Лекция / Клейменов М.П., Харитонов А.Н. - Омск: Изд-во Ом. юрид. ин-та МВД России, 1995. - 26 c.

54. Судебная статистика за 2007 год // Российская юстиция. - 2008. -№ 8. - С. 65-66.

55. Фокс В. Введение в криминологию М., 1980.

56. Чубинский М.Л. Очерки уголовной политики. - Харьков, 1905.

Примечания:

Примечаний нет.