Содержание

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАК ФАКТОРА ПОВЫШАЮЩЕГО КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7

1.1. ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 7

1.2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАК ФАКТОРА ПОВЫШАЮЩЕГО КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 16

1.3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАК ФАКТОРА ПОВЫШАЮЩЕГО КАЧЕСТВО ЖИЗНИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 34

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (Г. БАРНАУЛ) 40

2.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ 40

2.2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 42

2.3. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 58

2.4. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 62

ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАК ФАКТОРА ПОВЫШАЮЩЕГО КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 67

3.1. ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 67

3.2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 76

3.3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 79

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 94

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 101

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 102

Введение

Введение

Способ достижения гармонии человека один - систематическое выполнение физических упражнений. Кроме того, экспериментально доказано, что регулярные занятия физкультурой, которые рационально входят в режим труда и отдыха, способствуют не только укреплению здоровья, но и существенно повышают эффективность производственной деятельности. Однако не все двигательные действия, выполняемые в быту и процессе работы, являются физическими упражнениями. Ими могут быть только движения, специально подбираемые для воздействия на различные органы и системы, развития физических качеств, коррекции дефектов телосложения.

Установлено, что школьники, систематически занимающиеся спортом, физически более развиты, чем их сверстники, которые не занимаются спортом. Они выше ростом, имеют больший вес и окружность грудной клетки, мышечная сила и жизненная емкость легких у них выше. (Жизненная емкость легких - наибольший объем выдохнутого воздуха после наиболее глубокого вдоха.) Рост юношей 16 лет, занимающихся спортом, в среднем 170,4 см, а у остальных он равен 163,6 см, вес соответственно - 62,3 и 52,8 кг. [30, с 43]

Занятия физкультурой и спортом тренируют сердечно-сосудистую систему, делают ее выносливой к большим нагрузкам. Физическая нагрузка способствует развитию костно-мышечной системы.

Физические упражнения окажут положительное воздействие, если при занятиях будут соблюдаться определенные правила. Необходимо следить за состоянием здоровья - это нужно для того, чтобы не причинить себе вреда, занимаясь физическими упражнениями. Если имеются нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы, упражнения, требующие существенного напряжения, могут привести к ухудшению деятельности сердца. Не следует заниматься сразу после болезни. Нужно выдержать определенный период, чтобы функции организма восстановились, - только тогда физкультура принесет пользу. [Менеджмент и экономика физкультуры и спорта: Учеб. пособ. / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутпов, С.Г. Сейранов. - М.: Академия, 2001. С 141]

При выполнении физических упражнений организм человека реагирует на заданную нагрузку ответными реакциями. Активизируется деятельность всех органов и систем, в результате чего расходуются энергетические ресурсы, повышается подвижность нервных процессов, укрепляются мышечная и костно-связочная системы. Таким образом, улучшается физическая подготовленность занимающихся и в результате этого достигается такое состояние организма, когда нагрузки переносятся легко, а бывшие ранее недоступными результаты в разных видах физических упражнений становятся нормой. [Менеджмент и экономика физкультуры и спорта: Учеб. пособ. / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутпов, С.Г. Сейранов. - М.: Академия, 2001. С 145]

Физическая культура, решая свои специфические задачи, одновременно в той или иной степени оказывает активное воздействие на все стороны воспитания личности, и, прежде всего на нравственное воспитание, укрепление здоровья, развитие своих способностей, потребность в занятиях физическими упражнениями - это нравственный долг человека.

Каждая часть физической культуры своими специфическими формами и методами осуществляет идейно-политическое воспитание занимающихся в соответствии с их возрастом, образованием и другими социальными и демографическими характеристиками.

Актуальность выбранной мною темы объясняется прежде всего тем, что физическая культура и спорт является основным фактором повышения качества жизни населения.

Предмет данного исследования - система организации управления физической культурой и спортом на территории муниципального образования - города Барнаул.

Объект исследования физическая культура и спорт в городе Барнаул.

Цель данной работы анализ состояния развития физической культуры и спорта, а так же формирование предложений по совершенствованию управления и развития физической культуры и спорта как фактора повышения качества жизни населения.

Задачи данной работы:

Провести теоретическое и методологическое обоснование значимости основных направлений развития физической культуры и спорта на местах, а так же сделать оценку эффективности спорта как фактора повышения качества жизни населения;

Сделать анализ состояния развития физической культуры и спорта;

Показать проблемы и направления развития физической культуры и спорта;

Выработать предложения и рекомендации по совершенствованию управлением физической культурой и спортом на уровнях муниципальных образований;

Обосновать эффективность мероприятий как фактора повышения качества жизни населения.

В своей работе я буду основываться на федеральных законах, в том числе на: ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и ФЗ "О местном самоуправлении", на положениях регулирующих деятельность Росспорта, а так же законах, положениях и постановлениях города Барнаула относящихся к рассматриваемой области, методологической основойданной работы послужат положения и принципы закрепленные в федеральной программе развития физической культуры и спорта, а так же программы развития физической культуры и спорта в городе Барнаул.

Глава 1. Теория и методология развития физической культуры и спорта как фактора повышающего качество жизни населения муниципального образования

1.1. Организационно правовые основы системы муниципального управления в области физической культуры и спорта

К настоящему времени в России сформирована целостная система правового регулирования профессионального спорта. Ранее оно осуществлялось в рамках Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте от 27 апреля 1993 г., а теперь базируется на Федеральном законе от 13 января 1999 г. "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". В нем сформулированы принципы государственной политики в области физической культуры и спорта и олимпийского движения в нашей стране, установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности различных субъектов сферы профессионального спорта (в частности, физкультурно-спортивных организаций).

Однако нельзя не заметить, что некоторые положения этого Закона носят, по существу, декларативный характер. Например, согласно его ст.14, закрепившей особенности развития физкультуры и спорта в образовательных учреждениях, последние должны создать условия для того, чтобы каждый обучающийся научился плавать. Но механизм реализации данной задачи не предусмотрен, а ведь в современных экономических условиях выполнить эту задачу весьма трудно. Есть в Законе от 13 января 1999 г. и коллизионные моменты (в частности, по вопросу о правовом статусе физкультурно-спортивных организаций).

Отношения в области профессионального спорта регулируются также федеральными подзаконными актами и актами различной юридической силы субъектов Федерации. Например, в Республике Татарстан действует Закон

Список литературы

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Федеральный закон от 13 января 1999 г. "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

3. Указ Президента РФ от 2 сентября 2005 г. N 1033 "Вопросы Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту"

4. Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 166 "Вопросы Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму"

6. Концепция федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"

7. Материалы доклада Совета при Президенте РФ по физической культуре и спорту "О состоянии развития физической культуры и спорта в стране и кардинальном повышении эффективности спорта в решении социально-экономических, демографических, оздоровительных и воспитательных задач, стоящих перед обществом"

8. Заключение Олимпийского комитета РФ по проекту ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ", внесенному в Государственную Думу РФ

9. Н.А. Игнатюк комментарий к федеральному закону о физической культуре и спорте в Российской Федерации. - М.: Юстицинформ, 2002

10. Шкатулла В.И. "Постатейный комментарий к федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под ред.. Шкатуллы. - М.: Юстицинформ, 2005

11. Велиев Д.С. "Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Д.С. Велиева, В.В. Лысенко, Ю.В. Капитанец, М.А. Кулушева, М.В. Пресняков, С.Е. Чановю - М.: БЕК, 2004

12. Ильин Е. П. Психофизиология физического воспитания. - М.: ЮНИТИ, 2004.

13. Психология физического воспитания и спорта./Под ред. Т.Т. Джамгарова, А.Ц. Пуни. М.: ИНФРА-М, 2004.

14. В. Васькевич Правовое регулирование профессионального спорта// "Российская юстиция", N 7, июль 2001 г.

15. Итоги работы комитета по физической культуре и спорту алтайского края за 2005 год

16. Положение о комитете по физической культуре и спорту администрации г.Барнаула

17. Описательный отчет о работе комитета администрации алтайского края по физической культуре и спорту за 2005 год

18. О реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в г. Барнауле на 2005-2008гг."

19. Программа "Развитие физической культуры и спорта в г.Барнауле на 2005-2008гг.": за 2005-2006 годы

20. Программа "Развитие физической культуры и спорта в г.Барнауле на 2005-2008гг.": развитие нормативно-правовой базы

21. Круглый стол по теме: "Об участии предпринимателей города в развитии технических видов спорта"//"Вечерний Барнаул" N 109-ъ стр. 1 от 27.07.05

22. Целевая комплексная Программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2005-2008 гг."

23. Алтайский край: предприниматели Барнаула будут участвовать в развитии технических видов спорта//http://www.businessproekt.ru/NewsAMShow.asp?ID=746353

24. Вопросы по развитию физкультуры и спорта в Барнауле обсудят завтра на заседании коллегии администрации города//http://www.barnaul.org/news/?news_id=8886

25. "Лыжный праздник-2007" // http://www.bistorg.ru/ru/citybis/news/one_news2102-4-8.php

26. Лучшие спортсмены и тренеры Алтая-2004//http://www.ap.altairegion.ru/009-05/15.php

27. Комитет по делам молодежи и спорта города Барнаул проводит конкурс групповых молодежных проектов "Моему Барнаулу"//Алтайская правда № 23 - 2006

28. В Барнауле прошел кубок России по конькобежному спорту//http://www.tradebusiness.ru/news140189.php

29. Введение в теорию физической культуры. / Под редакцией Л.П. Матвеева - М Физкультура и спорт 2001. - 264с.

30. Акопян В.У. Психология и спорт. / Под общ. ред. Акопяна В.У. - СПб: Питер, 2003. - 204с.

31. Арутюнов Ю.А., Смайловская М.С. Механизм функционирования в здравоохранении. - Хабаровск: Изд-во хаб-го центра психического здоровья, 1999. - 174 с.

32. Ашмарин Б.А. Теория и методики физического воспитания: Учебник для ВУЗов. / Под редакцией Б.А. Ашмарина. - М Просвещение, 2000. - 304с.

33. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Издат. Группа ИНФРА-М - НОРМА, 2004.

34. Базунов Б.А. Спорт XX век. Хроника отечественного и мирового спорта. - М.: Советский спорт, 2002. - 376 с.

35. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика спорта и туризма: учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 176 с.

36. Васильев В.В, Менеджмент спорта туризма. - М.: Проспект, 2001. - 376 с.

37. Введение в специальность (Спорт и Туризм): Учебное пособие/ Н. А. Гулиев, Е. В. Кулагина. - Омск: Омский государственный институт сервиса, 2002. - 188 с.

38. Венгер Л.А., Мухина В.С. Психология: Учебник для ВУЗов - М.: Просвещение, 2003. - 336с.

39. Все о спорте. Справочник. /Сост. В.В. Кукушкин. - М: Физкультура и спорт, 1978. - 254 с.

40. Географические проблемы организации спорта и туризма. Сборник статей. Выпуск 1. - М.: Спорт, 1975. - 194 с.

41. Герен С. Спорт. - М.: АСТ, 2002. - 279 с.

42. Гиренко Г.Т. Спорт и Туризм как средство оздоровления трудящихся. - Киев: Госмедиздат УССР, 1963. - 216 с.

43. Горбылева З.М. Экономика спорта туризма. - Минск: БГЭУ, 2001. - 154с.

44. Денисов В.Н., Бабенко А.И. Методология планирования в здравоохранении. - Новосибирск: УЭРИС, 2001. - 353 с.

45. Жеребцов А.В. Физкультура и спорт. - М.: Мысль, 1986. - 265 с.

46. Жолдак В.И. Основы менеджмента в спорте и туризме в 2-х т. Т 2. Социально-педагогические основы. - М.: Сов.спорт, 2001 - 184с.

47. Жолдак И.И., Квартальнов В.А. Основы менеджмента в спорте и туризме. Т.1. Организационные основы. - М.: Советский спорт, 2003. - 288 с.

48. Здоров А.Б., Экономика спорта и туризма. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 462 с.

49. Кадыров Ф.Н. Экономический анализ и планирование деятельности медицинских учреждений. Производственная деятельность. Финансовое состояние. Составление смет. - М.: Междунар. Центр финанс- эконом. Развития, 1999. - 198 с.

50. Коробкова О.П. Комплексный метод оценки экономической деятельности бюджетных учреждений. - Хабаровск: ООП КГС, 2001 . - 56 с.

51. Матвеев Л.П. Очерки по теории физической культуры /Под общ. ред. Л.П. Матвеева. - М.: Физкультура и спорт, 2004.

52. Медушевский А.Н. Государственные органы Российской Федерации // Вестник Российской Академии наук. - № 1. - 2003. - с. 18 - 40.

53. Менеджмент и экономика физкультуры и спорта: Учеб. пособ. / М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутпов, С.Г. Сейранов. - М.: Академия, 2001. - 432 с.

54. Методология стратегического планирования в здравоохранении/ Денисенко В.Н., Борбенко О.И. - Новосибирск: УЭРИС, 2001 . - 353 с.

55. Менеджмент спорта и туризма: Туризм и отраслевые системы. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 272 с.

56. Менеджмент спорта и туризма: Экономика спорта и туризма. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 320с.

57. Новости спорта//Новосибирская областная газета. - 30 августа 2002 г.

58. Нормативно-правовое обеспечение спортивно-туристской деятельности в Российской Федерации. - М.: АЛЬТ-М, 2003. - 28 с.

59. Основы спортивной и туристской деятельности: Учебник для учащихся колледжей, лицеев туристской направленности. - М.: Советский спорт, 2001. - 224 с.

60. Романовский М.В. Бюджет и бюджетная система РФ: Учебник/ Под ред. М.В. Романовского, О. В. Врублевской. - М.: Юрайт, 1999. - 621 с.

61. Романов А.А. География спорта и туризма: Учеб. пособие. - М.: Сов. спорт, 2002. - 463с.

62. Сенин В. С. Введение в спорт и туризм: Учебное пособие. - М.: Просвещение-АСТ, 1993. - 328 с.

63. Смирнов В.И. География спорта и туризма в СССР. - М.: "Знание", 1975. - 364 с.

64. Спорт и Туризм: Нормативные правовые акты: Сборник Актов. /Сост. Н.И. Волошин. - М.: РМАТ, 1998. - 362 с.

65. Столбов В.В. История физической культуры и спорта. / Под общ. ред. В.В. Столбова. - М.: Физкультура и спорт, 2004. - 324с.

66. Топорнин Б.Н. Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: ИНФРА-М, 2004.

67. Физкультура и Спорт. Малая энциклопедия. - М: Радуга, 1982. - 344 с.

68. Федотов Ю.Н., Востоков И.Е. Спортивно-оздоровительный туризм. - М.: Советский спорт, 2003. - 364 с.

69. Фомина А.И. Физкультурные занятия и спортивные игры. - М.: Просвещение, 2001. - 192с.

70. Царик А.В. Справочник работника физической культуры и спорта. - М.: Советский спорт, 2003. - 700 с.

71. Энциклопедический словарь по Физкультуре и Спорту. - М: ФиС, 1962. - 482 с.

72. Энциклопедия спорта и туризма: Справочник /Авт.-сост. И.В.Зорин, В.А.Квартальнов. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 452 с.

73. Энциклопедический словарь юного спортсмена. - М: Педагогика, 1980. - 372 с.

74. Шиян Б.М. Теория и методика физического воспитания. / Под редакцией Б.М. Шияна. - М.: Просвещение, 1999. - 240с.

75. Экономика физкультуры и спорта/ Завадская З.И., и др.- М.: Спорт Академия Пресс, 2000. - 494 с.

76. Яковлев С.В. Конституционное право: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

77. Яковенко Г.В., Винокуров Б.Л., Быков А.Т. Технологии управления предприятиями курортных и туристских услуг. - Сочи: Изд. СГЭУ, 1997. - 386 с.

78. Документы Росспорта//http://www.rossport.ru/xml/t/mainr.xml?nic=base&mid=34&pid=37&lang=ru

79. Федеральные программы//http://www.rossport.ru/xml/t/mainr.xml?nic=base&mid=30&pid=151&lang=ru

Примечания:

Примечаний нет.