Содержание

Введение

Глава 1. Правовое положение прокурора.

1.1 Основание участия и цели участия прокурора в гражданском процессе.

1.2 Формы участия прокурора в гражданском процессе первой инстанции.

1.3 Прокурор в роли процессуального истца.

1.4 Прокурор как сторона в гражданском процессе.

1.5 Прокурор в роли правозащитника.

1.6 Роль и функции прокурора в исполнительном производстве.

Глава 2. Участие прокурора для дачи заключения по делам, возбужденным иными участниками процесса.

2.1 Основание участия и полномочия прокурора.

2.2 Заключение прокурора по данной категории дел.

2.3 Участие прокурора в апелляционном производстве.

2.4 Участие прокурора в кассационной инстанции.

Глава 3. Пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу в порядке надзора.

Глава 4. Проблемы участия и перспективы развития прокурора в гражданском процесе.

Заключение

Список литературы

Введение

Изменения социально-экономической ситуации в стране, происходящие в связи с этим процессы, гаранти¬рованная Конституцией Российской Федерации судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан вызва¬ли рост активности граждан и юридических лиц по защи¬те своих прав посредством обращения к правосудию. Это¬му способствовала и разработка новых законов, связанных с гражданско-правовыми спорами, арбитражного кодекса, существенных изменений, внесенных в ГПК РСФСР. За год в судах Российской Федерации рассматривается свы¬ше двух миллионов гражданских дел, из них около 90% заявленных исков удовлетворяется судами. Это свидетель¬ствует об их обоснованности и вместе с тем о распростра¬ненности нарушений, требующих судебной защиты.

Осуществление выработанного стратегического курса на ук¬репление социально-экономического развития, качественное преобразование всех сторон жизни нашего общества, переход на новые методы хозяйствования расширяют сферу примене¬ния правовых норм, регулирующих жилищные, трудовые, имущественные и другие правоотношения.

Расширение компетенции судов по разрешению споров гражданско-правового характера повлекло за собой увеличение исков по спорам о жилище. Количество гражданских дел о праве на жилище за последнее время неизмеримо возрастает в связи с введением приватизации на жилье. Процессуальное значение судебного рассмотрения этих дел определяется тем, что принятие судом по ним правосудного решения связано с охраной конституционных прав граждан на жилище.

Увеличивается число исков о восстановлении на работе, выплате заработной платы рабочим и служащим, о расторжении брака. Увеличение бракоразводных дел является закономерным итогом роста числа разводов.

В связи с изменением трудового законодательства сущес¬твенно трансформирован порядок рассмотрения споров, возни¬кающих между участниками производственного процесса. Зна¬чительный удельный вес среди трудовых дел занимают дела о восстановлении на работе. Причем следует отметить, что суд восстанавливает на прежней работе каждого второго из числа обратившихся в суд с исковым заявлением.

Анализ показыва¬ет, что 10% всех дел, рассмотренных судами общей юрис¬дикции, это дела о спорах по поводу жилищных прав, удельный вес дел о семейных отношениях (особенно бра¬коразводных) составляет 36,7% от всех дел, рассмотрен¬ных судом первой инстанции, 85% исков в области тру¬довых отношений удовлетворяется судами, но как показывает практика, в суд обращается только малая дола потерпевших.

Необходимо также отметить, что возникает много споров, особенно имущественных, ранее не известных для нашей практики законодательства.

Увеличивается и занимает особое место рассмотре¬ние судами жалоб на неправомерные действия государст¬венных органов и должностных лиц, ущемляющих пра¬ва, свободы и законные интересы граждан.

Сложность задач, стоящих перед судами, множество нарушений, вскрываемых при рассмотрении гражданских дел, настоятельно требует усиления прокурорского над¬зора за точным и единообразным исполнением действующих на территории Российской Федерации законов органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами и иными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями вне зависимости от их подчиненности, общественными организациями и движениями, должностными лицами и гражданами; расширения участия прокурора в рассмотрении гражданских дел, ставит эту отрасль прокурорской деятельности в положение одной из приоритетных отраслей. Вместе с тем особенности этой работы настоятельно ста¬вят задачу постоянного и эффективного взаимодействия этой отрасли надзора с другими отраслями, в частности, с отраслью общего надзора, надзора за следствием и доз¬нанием, с надзором за законностью судебных постанов¬лений по уголовным делам.

Участие прокурора в гражданском судопроизводст¬ве - это составная часть деятельности прокуратуры, представляющей собой целостную систему, объединенную единством целей и задач, характеризующуюся взаимодействием, преемственностью и взаимообусловленностью ее основных направлений. Изучение ее особенностей позволит упорядочить ее функционирование и привести в соответствие современным социальным требованиям.

Целью дипломной работы является описание специфики правозащитной деятельности прокурора в гражданском судопроизводстве, анализ ее содержания и обоснование путей совершенствования.

Задачи:

1. Рассмотреть основания и цели участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

2. Описать систему организации правозащитной деятельности прокурора в судебных инстанциях (в суде первой инстанции, кассационной, апелляционной, надзорной).

3. Проанализировать правозащитную роль прокурора в гражданском процессе.

4. Рассмотреть специфику, основания участия прокурора и полномочия прокуратуры по делам, возбужденным иными участниками процесса.

5. Проанализировать специфику участия прокурора в кассационном и апелляционном производстве.

6. Определить процессуальные возможности пересмотра решения, вступившего в законную силу, в порядке осуществления надзора за законностью.

7. Рассмотреть проблемы и перспективы развития прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод граждан на современном этапе.

Список литературы

Конституция РФ

Гражданский Кодекс РФ

Гражданский Процессуальный Кодекс РСФСР

Федеральный Закон РФ «О прокуратуре РФ»

Арбитражный процессуальный кодекс РФ

Федеральный Конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

1. Аргунов Д. Участие прокурора в гражданском процессе. – М.: Изд-во МГУ, 1991.

2. Басков В.И. Прокурорский надзор. – М.: БЕК, 1996.

3. Бессарабов В. Место прокуратуры в государственном механизме современной России. //Законность,1999, №10

4. Бюллетень Верховного суда РФ, 1997, №9

5. Бюллетень Верховного суда РФ. 1998, №6

6. Бюллетень Верховного суда РФ, 1998, №7

7. Бюллетень Верховного суда РФ, 1998, №9

8. Вицин С. Прокуратура в правовом государстве. М., 1997.

9. Власов А. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве не только допустимо, но и необходимо // Законность, 2000, №8

10. Голубовский В.Ю., Рохлин В.И., Уткин Н.И. Прокурорский надзор. – СПб.: Лань, 2001.

11. Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С.Шакарян. - М.: Былина, 1998.

12. Гражданский процесс // Под ред. Ю.К. Осипова. – М.: БЕК, 1996г.

13. Карлин А. Я„ Прокудина Л. А. Прокурор в арбитражном процес¬се // Прокурорская и следственная практика. 1997. № 1.

14. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1991.

15. Прокуратура Российской Федерации (концепция развития на переходный период). М., 1994.

16. Рохлин В.И., Стуканов А.П. Прокурорский надзор за соблюдением законности по делам об административных правонарушениях. СПб., 1997.

17. Симученков В. Роль и функции прокуратуры. //Законность, 2000, №8

18. Титова А., Прокудина Л. Прокурор и мировой судья в гражданском судопроизводстве // Законность, 2000, №12

19. «У отечественной фемиды плохая репутация в народе». - Независимая газета, 1997, 8 авг.

20. Чурилов А.В., Гущин В.З. Правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве // Государство и право,1998,№5

Бессарабов В.Г. Судебный контроль. Прокурорский надзор. (Состояние и перспективы) //Право и политика. 2001. №8.).

Гущин В.З. Судебная реформа. Вопросы прокурорского надзора //Право и политика, №8, 2001)

Сухарев А.Я. Работа судов общей юрисдикции в 1999 году //Российская юстиция. 2000. №7).

Осин В.В. Есть ли в России прокурорский надзор? //Адвокат. 2001. №4

Примечания:

Примечаний нет.