Социальная защита молодой семьи (на примере деятельности Управления социальной защиты населения района Гольяново города Москвы Восточный административный округ)

Информация о готовой работе

Тип: Дипломная работа  | Возможен только новый заказ  | Страниц: 113  | Формат: doc  | Год: 2009  |  

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….3

Глава 1. Социальная работа как система………………………………………..9

1.1 Становление и развитие социальной работы………………………………...9

1.2 Сущность и структура социальной работы………………………………....15

1.3 Организация системы органов социальной работы………………………...23

1.3.1 Структура и функции системы органов социальной работы………………23

1.3.2 Роль государства в социальной работе………………………………………28

Выводы по главе……………………………………………………………………....30

Глава 2. Молодая семья как объект социальной защиты…………………….32

2.1 Социальная значимость семьи как института…………………………………32

2.2 Особенности и проблемы молодой семьи……………………………………...37

2.3 Социальная защита молодой семьи……………………………………………..46

2.3.1 Роль социальных учреждений в реабилитации социально слабых семей...46

2.3.2 Технологии социальной работы с современной семьей…………………….53

Выводы по главе……………………………………………………………………….58

Глава 3. Государственная помощь молодой семье……………………………...59

3.1 Принципы и цели семейной политики Российской Федерации……………...59

3.2 Организация работы с различными категориями молодой семьи на примере деятельности Управления социальной защиты населения района Гольяново города Москвы ВАО…………………………………………………………………..70

3.3 Решение жилищной проблемы молодой семьи………………………………..81

Выводы по главе……………………………………………………………………….89

Заключение……………………………………………………………………………91

Список источников и использованной литературы…..…………………………..95

Приложения …………………………………………………………………………101

Введение

В современной ситуации самым незыблемым, самым проверенным институтом общества является семья. Кризис, затронувший все системы жизнеобеспечения общества, напрямую поразил и молодую семью, выступающую важнейшим социальным фактором, определяющим жизнестойкость нации, общества и государства. От психологического самочувствия членов современной семьи зависит, какое поколение будет жить, и работать в XXI веке.

Если в прошлом семью объединяли чисто внешние, формальные факторы (закон, нравы, общественное мнение, традиции и др.), то в настоящее время формируется новый тип семьи, единство которой все больше зависит от личных отношений друг к другу всех ее членов — их взаимопонимание, привязанность, взаимное участие, уважение, преданность, симпатия и любовь. Именно эти чувства и способствуют прочности семейного очага.

Актуальность темы дипломной работы обусловлена следующим:

Во-первых, проводимые в стране социально-экономические реформы привели к радикальным изменениям в жизни российского общества. Результатом социально-экономических преобразований стала затрудненная адаптация молодой семьи к новым экономическим условиям, и ее существенная трансформация как социальной группы.

Во-вторых, в отсутствии необходимой социальной поддержки молодая семья нуждается в повышенном внимании со стороны государства и общества. Недооценка семейной и демографической политики в отношении молодой семьи представляет серьезную угрозу не только настоящему, но и будущему России.

В-третьих, главная задача социальных служб не только помочь семье в преодолении кризисных ситуаций, но и создать условия для развития молодой семьи как устойчивого элемента российского социума.

В-четвертых, анализ системы пособий, льгот и компенсационных выплат семье показывает, что их роль в уровне материального благосостояния семьи невелика. Данные меры не оказывают значительной поддержки семье с низким материальным положением, а в семьях с высоким доходом не играют никакой роли в материальном уровне их жизни.

Объектом исследования является молодая семья.

Предметом исследования является социальная защита молодой семьи.

Цель исследования – проанализировать современную систему социальной защиты молодой семьи.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность и специфику молодой семьи, её социальную защиту.

2. Обобщить социальную работу с молодой семьей как систему.

3. Изучить особенности и проблемы молодой семьи.

4. Дать анализ технологий социальной работы с современной семьей.

5. Определить принципы и цели семейной политики РФ.

6. Изучить организацию работы с различными категориями молодой семьи.

7. Сформулировать выводы и рекомендации по совершенствованию социальной работы с молодой семьей.

Гипотезой исследования является комплексная социальная защита молодой семьи при следующих условиях:

- признания правоспособности семьи

- повышения внимания к превентивности работы с семьей

- учета увеличения возраста обоих супругов при вступлении в брак, создании «молодой семьи».

Эмпирическую базу исследования составляют: учебные пособия, социологические и статистические исследования, материалы V Всероссийского социально-педагогического конгресса, курсы лекций, словарь-справочник, нормативно-правовые документы, Постановления, Законы, Интернет-ресурсы, исследования и труды различных авторов.

В последние десятилетия современная семья в большинстве стран претерпевает серьезные изменения. По данным литературы можно выделить общие черты, свойственные семьям в современном обществе: падение рождаемости, усложнение межличностных отношений, рост разводов и, следовательно, рост числа неполных семей и семей с неродными родителями, широкое распространение внебрачных рождений. В нашей стране остро стоят социальные проблемы семьи: снижение ее материального уровня, ухудшение физического и психического состояния здоровья детей и родителей, увеличение числа одиноких мужчин и женщин.

Специалисты сходятся во мнении, что современная российская семья переживает подлинный кризис, причем проявление этого кризиса обнаруживается тем ярче, чем выше общий уровень социально-экономического развития общества, чем выше уровень жизни и материального благополучия людей.

Научная разработанность проблемы:

Большинство психологов и социологов, исследующих семейные отношения, подчеркивают важность начального периода развития семьи (В.И.Жуков, М.С.Мацковский, А.Г.Харчев., В.А.Сысенко, М.В.Воронцова, Т.А.Дубровская, И.П.Терновая, И.Ф.Дементьева, Р.В.Каргина, А.А.Тараданов, Т.М.Трапезникова, Т.Н.Андреева, Ю.А.Кострова, Е.М.Черняк, Г.А.Навайтис, Н.М.Степанова, И.Ф.Гребенников, Н.А.Осипова, Е.В.Антонюк, Г.И.Климантова, А.К.Дмитриенко, Ш.Рамон, Т.Шанин, К.Голдринг, М.Голдринг и др.). Именно в этот период происходит супружеская адаптация, формируются семейные нормы, осуществляется овладение ролевым поведением. Одновременно в этот период обостряются почти все проблемы супружеской жизни. Как и все живое, семья бывает наиболее слабой в момент возникновения.

Методами исследования являются:

- информационная работа: выявление, сбор, обобщение и доведение до заинтересованных отделов и учреждений

- работа по обеспечению занятости членов молодых семей, изучение рынка труда

- рекламно-пропагандистская работа: реклама услуг, предоставляемых отделами и учреждениями по социальной работе

- аналитико-прогностическая работа: изучение демографической ситуации, тенденций и причин социального и семейного неблагополучия

- медико-социальная работа: индивидуальная работа по предупреждению вредных привычек (пьянства, курения, употребления наркотиков, малоподвижном образе жизни и т.д.), подготовке членов молодых семей к рождению ребенка, профориентация молодежи с учетом состояния их здоровья

- работа по снятию нервно-психических и физических нагрузок, предупреждению и профилактике заболеваний, связанных с перегрузками нервной и мышечной системы, обучению передовым методам физической и психической культуры

- социально-педагогическая работа: социальный патронаж молодых семей

- создание условий для формирования среды общения и досуга молодежи, стимулирования развития семейного, молодежного туризма, развитие современных форм воспитания личности

- социально-реабилитационная работа: помощь в социальной реабилитации и адаптации

- социальная реабилитация и адаптация членов молодых семей, попавших в трудную жизненную ситуацию

- информирование и консультирование по вопросам прав, ответственности и обязанностей членов молодых семей в различных видах деятельности, знакомство с льготами, законодательными и нормативными документами.

Положения, выносимые на защиту:

1. Молодая семья как социальная структура характеризуется отсутствием устоявшихся социальных норм, которые во многом обусловлены индивидуальными особенностями супругов.

2. Современная семья стала более автономна по отношению к своему роду и к обществу, а её члены более автономны относительно своей семейной группы, поэтому молодая семья, не получая поддержки от родственников нуждается в более значимой поддержке государства.

3. Отмечается «старение» браков в России и соответственно увеличивается возраст супругов, рожающих первого ребенка, что требует повышенного внимания к молодой семье с первенцами.

4. Государственная политика в отношении молодой семьи должна стать составной частью социальной политики Российской Федерации и представлять собой целостную систему улучшения условий и повышения качества жизни семьи.

5. Уделять повышенное внимание превентивной (предупреждающей, проводимой заранее до наступления тяжелой жизненной ситуации) социальной работе с молодой семьей.

6. Требуется разработка комплексного Федерального Закона «Об охране семьи», согласование социальной инфраструктуры семейной политики на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, что позволит улучшить правовые гарантии в отношении молодой семьи.

7. Признать молодую семью правоспособной, наделить ее реальными правами, социальными гарантиями и полноценным социальным статусом.

Теоретическая значимость: семья является компонентом социальной структуры любого общества, выполняющим многие социальные функции и играет важную роль в общественном развитии, а также является одним из тех социальных формирований, которое оказывает существенное влияние на общественную жизнь фактически во всех ее сферах: от экономики до духовной культуры. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей. В силу этого она оказывает сильнейшее влияние на человека от рождения до смерти, но наиболее значима ее роль на начальном этапе жизненного пути, когда закладываются психические, эмоционально-волевые, духовно-нравственные основы личности. Поэтому сейчас, в первую очередь, огромное внимание уделяется становлению и развитию молодой семьи.

Практическая значимость: в новых условиях образ жизни молодой семьи рационален во всем (в том числе и по отношению к детям), подчиняется целесообразности – чаще всего экономической, затем уже в духовной, эмоциональной. Молодые супруги не хотят испытывать материальные трудности, связанные с рождением и воспитанием детей. Уход женщины с работы, рост стоимости жилья, услуг и др. существенно сокращают доходы молодой семьи. Многие молодые пары считают родительство обременительным и несвоевременным.

Свободное время, самореализация, карьера, увлечения, путешествия – это и многое другое от чего современные молодые люди не могут отказаться. К тому же для реализации потребности в родительстве для современных супругов достаточно иметь одного ребёнка.

Кроме снижения рождаемости в брачно-семейной сфере наблюдаются другие негативные тенденции демографического характера: откладывание заключения брака, высокий уровень разводимости, сокращение среднего размера семьи – увеличение доли однодетных и уменьшение числа двух- и трехдетных семей, увеличение количества детей, родившихся вне брака, существенный рост числа неполных семей, феномен сознательной бездетности, социальное сиротство.

Для раскрытия выбранной темы определена следующая структура работы: введение, основная часть, состоящая из трех глав (название глав отображает их содержание), заключение, список источников (16) и использованной литературы (52), приложения (на 13 л.).

Список литературы

1. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. // Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1993.

2. Конституция Российской Федерации 1993 года. // Российская газета, 25.12.1993, № 237.

3. Семейный Кодекс РФ. - М.: «Ось-89». – 1996.

4. Указ Президента Российской Федерации от 14.05.1996г. № 712 « Об основных направлениях государственной семейной политики » // СЗ РФ, № 21.

5. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. N 222 « О Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 - 2000 годов » (с изменениями от 24 января, 17, 27 июля 1998 г.) » // СЗ РФ, № 21.

6. Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » // СЗ РФ, № 11.

7. Закон города Москвы от 28.01.2004г. № 4 « О молодежи » // СЗ РФ, № 25.

8. Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004г. № 199-ПП « О порядке назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям » // СЗ РФ, № 25.

9. Закон города Москвы от 03.11.2004г. № 67 « О ежемесячном пособии на ребенка » // СЗ РФ, № 25.

10. Закон города Москвы от 23.11.2005г. № 60 « О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве » // СЗ РФ, № 15.

11. Постановление Правительства Москвы от 13.12.2005г. № 994-ПП « О втором этапе московской программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2006-2008гг. » » // СЗ РФ, № 15.

12. Федеральный закон от 05.12.2006г. № 207-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей » // СЗ РФ, № 30.

13. Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 « О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами » // СЗ РФ, № 30.

14. Федеральный Закон от 29.12.2006г. № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » // СЗ РФ, № 30.

15. Постановление Правительства Москвы от 23.01.2007г. № 24-ПП « О среднесрочной жилищной программе «Москвичам – доступное жилье» на период 2007-2009гг. и задании на 2010 год » // СЗ РФ, № 25.

16. Федеральный Закон от 25.12.2008г. № 288-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » » // СЗ РФ, № 37.

Литература:

17. Александрова В.В. Мир молодой семьи. – Лениздат. 2002. 254с.

18. Алешина Ю.Е. Процесс консультативной беседы // Семейная психология и семейная терапия// Вестник Моск. Ун-та. Сер. 14. Психология. – 2003. 327с.

19. Андреева Т. В. Семейная психология: Учебное пособие. — СПб.: Речь, 2004. 241,244с.

20. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. Изд-во Московский университет бизнеса и управления. 2006. 298,301,303,304с.

21. Волков А.Г. Семья - объект демографии. М.: 2005. 271с.

22. Гребенников И.В. Основы семейной жизни - М: Просвещение. 2001. 308с.

23. Дементьева И.Ф. «Первые годы брака. Проблемы становления молодой семьи» М.: 2004. 59с.

24. Денисов С.Б. Социально-демографическая характеристика студенческой семьи в МГПИ им. Евсевьева // Гуманитарные науки и образование: проблемы и перспективы. – Саранск. 2006. 310с.

25. Денисов С.Б. Социология студенческой семьи: На примере исследования, проведенного в Мордовском университете // Вестн. Морд. ун-та. – Саранск. 2003. 170с.

26. Дзакгоев А.К. Молодая семья: проблемы ее функционирования // Вопросы социологии и социальной работы. - Владикавказ, 2000. 210с.

27. Добреньков В.И., Кравченко А.И Социальные институты и процессы. Социология. Том 3. ИНФО. 2006. 520с.

28. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б., Демидов Н.А. Социальные проблемы малоимущих семей // Социологические исследования. 2004. № 4.

29. Дорохина О.В. Отношение к семье и браку студенческой молодежи. // Семья в России. - 2006. 180с.

30. Иванова Е.И. Новые тенденции в процессе формирования семьи: молодые поколения в меняющейся России // Российское общество на рубеже веков: штрихи к портрету. - М., 2000. 250с.

31. Ильин В. Археология детства. Психологические механизмы семейной жизни. – М.: Класс. 2002. 208с.

32. Кадамцева С.В. Социальная защита населения. – Ростов-на-Дону. 2005. 320с.

33. Калмыкова Е. С. Психологические проблемы первых лет супружеской жизни // Вопросы психологии. 2007. №2. 47-53с.

34. Климантова Г.И. Проблемы молодой семьи в условиях модернизации общества/ материалы V Всероссийского социально-педагогического конгресса, М. 6-7 июня 2005г. 6с.

35. Ключевский В. О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. М., 2006. 424с.

36. Ковальски С. Исследование социализационной функции семьи молодых ученых в Польше // Социологический сб. - М., 2000.

37. Кравченко А.И. Общая социология: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ. 2005. 479с.

38. Крайг Г. П. Психология развития/ Серия «Мастера психологии» – СПб.: Питер, 2007. 706с.

39. Краснова М.Н. Проблема ребенка в современной молодой семье // Семья в России. - М.; Чебоксары, 2001. 341с.

40. Кузнецова В.А. О практике и перспективах социальной помощи малоимущим семьям // Социальная работа. 2005. 120с.

41. Кузьмин А.И. Семья и семейная структура населения/ Курс лекций "Основы демографии" – 2003. 185с.

42. Лейбович О.К., Кабацков А.С., Шушкова Н. П. Социальный портрет молодой семьи в Прикамье. Социологический очерк. – Пермь, Изд-во: Государственное учреждение «Областной центр социально-психологической адаптации и реабилитации молодежи «Социум плюс», 2005. 136с.

43. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России: Учебное пособие – М.: Наука, 2005. 174с.

44. Молодая семья в XXI веке: Сб. материалов науч.-практ. конф. "Молодая семья в XXI веке". - М., 2000. 29с.

45. Молодая семья XXI века: тенденции, проблемы и перспективы развития: Матер. межрегион. науч.-практ. конф. - Киров: НОУ "Центр соц.-психол. помощи детям, подросткам и молодежи", 2004.

46. Морозов А.Ю. Экономическая культура молодой семьи // Человек. Природа. Общество: Актуал. пробл.: Материалы конф. молодых ученых, 26-30 дек. 1996 г.- СПб., 2006.

47. Основы логопедии с практикумом по звукопроизношению: Учебное пособие для студ. сред. пед. учеб, заведений / М.Ф.Фомичева, Т. В. Волосовец, Е. Н. Кутепова и др.; Под ред. Т. В. Воло-совец. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. 114,198с.

48. Павленок П.Д. Основы социальной работы. - М.: ИНФРА-М. 2006. 560с.

49. Проблемы стандартизации социальной работы / Методологический семинар. – М.: Институт социальной работы, 2004.

50. Пушкина К.В. Роль воспитателей в гармонизации межличностных отношений супругов в современной молодой чувашской семье // Семья в России (Семья в Чувашской Республике). - М.; Чебоксары, 2002. - N 1.

51. Пушкина К.В. Характеристика факторов, влияющих на удовлетворенность браком в молодой чувашской семье // Семья в России. - М.; Чебоксары, 2001.- N 1.

52. Психология семейных отношений с основами семейного консультирования / Под ред. Е.Г.Силяевой. — М.: Академия, 2004. – 380 с.

53. Проблемы социологии быта и социальные работы в условиях перехода к рынку: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. П.Д. Павленка. М.: ГАСБУ, 2002.

54. Ромм М.В., Ромм Т.А. Теория социальной работы/Учебное пособие-Новосибирск. 1999. 58,61,65с.

55. Рамон Ш., Шанин Т. Милосердие и умение: социальный работник как профессия/ТВестник высшей школы. 2001. № 11.

56. Современная энциклопедия социальной работы. М.: РГСУ. 2008.

57. Соловьев С. М. Сочинения. Кн. 1. История России с древнейших времен. М., 2007. Т.1. 570с.

58. Сорокин П. А. Система социологии: в 2 т. Т I. Социальная аналитика: Учение о строении простейшего (родового) социального явления. -М., Экономика, 2003. 450с.

59. Семья в новых социально-экономических условиях. В 2-х томах / Под ред. проф. З.Х. Саралиевой. Н.Новгород: изд-во ННГУ, 2004.125с.

60. Саралиева З.Х. Отражение проблем современной семьи в социологических исследованиях // Социологические исследования вы социальной работе. Н. Новгород, 2001.

61. Словарь – справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холстовой. М., 2000. 334с.

62. Синельников А.Б. Брак // Социальная энциклопедия. М., 2000. 207с.

63. Саралиева З.Х. Женщины в конфликтной семье // Женщины. Духовные ценности. Мир. XXI век. Н.Новгород: ННГУ. 2007. 375с.

64. Слуцкий Е., Скворцова М. Концептуальные основы ювенальной политики // Регион: политика, экономика, социол. - СПб., 2000. - N 1/2.

65. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. Павлова А.М., Холостовой Е.И., М., 2003. 30с.

66. Фирсов М.В., Студенкова Е.Г. Теория социальной работы. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: Гуманист. Изд. центр ВЛАДОС, 2001. 432с.

67. Эйдемиллер Э.Г., Юстицкий В.В. Психология и психотерапия семьи. – СПб.: Питер, 2003. – 651 с.

68. Ястребова И.О. Молодая семья: сущность, специфика, типология // Социальные и гуманит. исследования: традиции и реальности. - Саранск, 2000. 301с.

Электронные ресурсы:

69. Сайт Департамента по делам детей, женщин и семьи Минтруда России - http://gov.cap.ru

Примечания:

Примечаний нет.