Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 5

1.1. Формы и методы финансового контроля 5

1.2. Способы реализации государственного финансового контроля 20

ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЦЕЛЕВОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

2.1. Финансовый контроль, оценка его эффективности и проблемы 31

2.2. Практика проверок целевого и эффективного использования

средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на

реализацию республиканской целевой программы 43

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ И ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТА 57

3.1. Анализ исполнения бюджета за период 2005-2006 гг. 57

3.2. Рекомендации по повышению эффективности деятельности контрольно-ревизионных органов. 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 78

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение

Наша страна сейчас находится в состоянии, которое принято называть переходным. Мы постепенно движемся от тоталитарного типа к демократическому. При этом происходит смена взглядов, идеологии, системы ценностей. Но, пожалуй, основные изменения происходят в экономике. Слишком уж рознятся наше прошлое и то, к чему мы стремимся.

Финансы являются неотъемлемой частью экономических отношений, а финансовый контроль – неотъемлемой частью финансов. Поэтому сейчас происходят значительные изменения как в задачах финансового контроля, так и в оценке его значении.

Проблема переориентации финансового контроля, его адаптация к новым условиям является, на мой взгляд, одной из основных на сегодняшний день. Потому что он касается как государства (так как с его помощью государство увеличивает собираемость налогов), так предприятия, организации и учреждения (которые с помощью финансового контроля могут сократить свои расходы, увеличивая таким образом свою прибыль).

Финансовый контроль за состоянием экономики, развитием социально-экономических процессов в обществе является важной сферой деятельности по управлению народным хозяйством. Его назначение заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства. Роль финансового контроля при переходе к рынку многократно возрастает.

Одной из приоритетных задач бюджетной политики в сегодняшних условиях является реформирование системы межбюджетных отношений. Если рассматривать функции контроля государственных финансов в этой плоскости, в качестве приоритетной цели выделяется ужесточение контроля и повышения ответственности органов власти за расходованием бюджетных средств и эффективности их использования.

Целью данной работы является рассмотрение понятия финансовый контроль, его видов, основных методов, а также показать каким образом осуществляется контроль со стороны властных структур Российской Федерации.

Работа состоит из трех глав, первая глава раскрывает само понятие финансовый контроль, во второй главе рассматривается практика осуществления контроля целевого и эффективного использования государственных средств, а последняя посвящена анализу деятельности органов контроля за исполнением и эффективностью использования бюджета. В первой главе будет раскрыто понятие финансовый контроль, способы реализации контроля со стороны государства. По законодательству финансовый контроль в Российской Федерации осуществляется со стороны Президента, органов представительной власти и специализированных органов. Каким образом и на каком основании осуществляется контроль со стороны всех вышеперечисленных государственных структур будет рассмотрено в соответствующих пунктах главы. Во второй главе будет рассматриваться практика проверок целевого и эффективного использования средств бюджета Удмуртской Республики, также дается оценка эффективности и рассматриваются основные проблемы. В третьей главе проводится анализ исполнения бюджета и даются рекомендации по повышению эффективности деятельности контрольно-ревизионных органов.

Таким образом работа будет представлять собой некое теоретическое пособие, в котором будут рассмотрены все аспекты такого понятия, как финансовый контроль.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2000. - 64 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: "Проспект", 2006. - 224 с.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 9(82), с.640.

4. «О счетной палате Российской Федерации»: Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ.

5. «О Главном Контрольном Управлении Президента Российской Федерации»: Указ Президента Российской Федерации от 16.03.1996 № 383 (ред. От 27.06.2000 г.)

6. «Об Утверждении Положения о Министерстве Финансов Российской Федерации»: Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 (ред. От 18.06.1999)

7. «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»: Федеральный закон от 02.12.90 (ред. 08.07.1999)

8. Бельтюков В.В. Формирование бюджетов при дефиците финансовых средств. // Проблемы региональной экономики.- 1999.- № 1-4.

9. Боткин О. И., Осипов А.К. Совершенствование финансово-бюджетных отношений в регионе. // Вестник УдГУ, 1995, №4-2

10. Бурцев В.В.: Система государственного контроля.- Финансы, № 9, 2000.- с.20-25.

11. Бюджетная система России: Учебник для вузов /Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ –ДАНА, 2002.- 550 с.

12. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- 2-е изд., испр. и перераб.- М.: Юрайт, 2002.- 615 с.

13. Кочкуров Н.В. Проблемы формирования региональных и местных бюджетов. // Проблемы региональной экономики.- 1997.- № 3-4, с. 374.

14. Матеюк В.И. Основы самостоятельности и сбалансированности местных бюджетов. // Финансы.- 2000.- № 3, с.269.

15. Овсянников Л.Н.: Финансовый контроль как система //Финансы.- 2000.- № 12.- с.12-15

16. Финансовое право: Учебник /Под ред. Л.В. Мелихова.- 2003.- 238 с.

17. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под. Ред. Проф. Л.А. Дробози- ной – М.: ЮНИТИ, 2000- 289 с.

18. Финансы: учебник для вузов/ В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой- Финансы и статистика, 1993.- 358 с.

19. Финансы: учебник для вузов/ Под. Ред. Проф. Л.А. Дробозиной – М.: ЮНИТИ, 2000.- 446 с.

20. Финансы: Учебник для вузов. Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти.- М.:Издательство «Перспектива»; Издательство «Юрайт», 2000.-547 с.

Примечания:

Примечаний нет.