Содержание

Введение

1. Роль и значение органов федерального казначейства в системе финансово-бюджетных отношений

1.1 Экономическое содержание и назначение расходов бюджета

1.2 История возникновения и развития органов федерального казначейства в России

1.3 Федеральное казначейство как участник бюджетного процесса

2. Анализ работы органов федерального казначейства по исполнению расходной части федерального бюджета (на примере УФК по Хабаровскому краю)

2.1 Анализ исполнения федерального бюджета по расходам

2.2 Исполнение федеральных целевых программ

2.3 Контрольная деятельность органов федерального казначейства

Введение

Бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Федеральный бюджет в России является одним из основных элементов бюджетной системы. Он отражает ведущие направления структурной политики Правительства Российской Федерации. Федеральный бюджет играет заметную роль в перераспределении доходов и укреплении и развитии принципов федерализма.

Россия располагает огромным богатством, которое требует не только организации и осуществления работы по его приращению, но и правильного его использования, сохранности и хорошо организованного и налаженного управления и контроля.

Федеральная казначейская система активно способствует процессу укрепления экономического могущества страны, его развитию во всех областях. Организация исполнения федерального бюджета в Российской Федерации требует постоянного контроля за правильным и своевременным доведением до учреждений и организаций предусмотренных бюджетом платежей, за правильным и целевым расходованием средств федерального бюджета, за соблюдением государственной финансовой дисциплины. Органы федерального казначейства непосредственно исполняют федеральный бюджет России.

Сегодня процесс исполнения федерального бюджета волнует многих, так как от этого фонда денежных средств зависит очень многое.

Основной целью написания данной работы является характеристика исполнения расходной части федерального бюджета через органы федерального казначейства. Для достижения этой цели предстоит решить ряд задач, которые составляют содержание.

Во-первых, следует определить роль и значение органов федерального казначейства в системе финансово-бюджетных отношений. Эту задачу предстоит решить по следующим направлениям исследования:

" охарактеризовать экономическое содержание и назначение расходов бюджета;

" проследить за историей возникновения и развития Казначейства в России;

" в соответствии с нормативными документами определить систему органов федерального казначейства в бюджетном процессе.

Во-вторых, необходимо рассмотреть оперативную деятельность органов казначейства по исполнению расходной части федерального бюджета по следующим направлениям:

" анализ исполнения расходов федерального бюджета в целом;

" анализ исполнения федеральных целевых программ;

" анализ контрольной деятельности органов федерального казначейства.

Для этого будут использованы материалы отчетности и документы и инструкции, регулирующие и регламентирующие деятельность Управления федерального казначейства по Хабаровскому краю.

В-третьих, нужно дать характеристику: основных направлений совершенствования работы органов федерального казначейства в части исполнения расходов федерального бюджета и перспектив развития казначейской системы исполнения в целом.

Для написания данной работы будут использоваться методы экономического анализа и экономико-математические методы, в частности, методов наименьших квадратов. В целях лучшего понимания освещаемых вопросов аналитический материал будет представлен в виде таблиц, а для наглядности некоторых вопросов будут даны схемы и рисунки.

Во второй и третьей главе работы рассматриваются вопросы, разработанные автором и имеющую практическую значимость, то есть эти объекты исследования могут использоваться в деятельности органов федерального казначейства.

Заключение работы представляет собой практическое изложение сформулированных и обоснованных автором выводов.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. №145-ФЗ.

3. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР: Закон РСФСР №1734-1 от 10.10.91 г.

4. О федеральном бюджете на 2000 год: Федеральный закон №227-ФЗ от 31.12.99 г.

5. О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон №116-ФЗ от 05.08.2000 г.

6. О федеральном бюджете на 2001 год: Федеральный закон №150-ФЗ от 27.12.2000 г.

7. О федеральном бюджете на 2002 год: Федеральный закон №194-ФЗ от 29.12.2001 г.

8. О федеральном казначействе: Указ Президента Российской Федерации №1556 от 08.12.99 г.

9. О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета: Указ Президента Российской Федерации №477 от 12.05.97 г.

10. О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета: Постановление Правительства Российской Федерации №1082 от 28.08.97 г.

11. Федеральная целевая программа содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 год: Постановление Правительства Российской Федерации №828 от 24.07.98 г.

12. Федеральная целевая программа развития органов федерального казначейства на 2000 - 2004 год: Постановление Правительства Российской Федерации №677 от 23.06.99 г.

13. Положение об учете территориальными органами Федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета: Постановление Правительства Российской Федерации №806 от 15.07.99 г.

14. О продлении срока реализации некоторых федеральных целевых и иных программ: Постановление Правительства Российской Федерации №1034 от 30.12.2000 г.

15. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года: Постановление Правительства Российской Федерации №584 от 15.08.2001 г.

16. Положение о Федеральном казначействе Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации №864 от 27.08.93 г.

17. О нецелевом использовании средств, выделенных из федерального бюджета: Письмо Минфина Российской Федерации №3-А2-02 от 16.04.96 г.

18. О порядке расчетно-кассового обслуживания счетов органов федерального казначейства в условиях финансирования распорядителей бюджетных средств через лицевые счета, открытые им в органах федерального казначейства: Письмо Минфина Российской Федерации №36-н от 05.05.97 г.; Письмо Центрального банка Российской Федерации №433а от 11.04.97 г.

19. Об обслуживании органами федерального казначейства исполнения бюджетов: Письмо Минфина Российской Федерации №3-11-15/211 от 24.03.98 г.

20. Инструкция по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов: Приказ Минфина Российской Федерации №15-н от 17.02.99 г.

21. Правила учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета: Письмо Минфина Российской Федерации №55-н от 13.08.99 г.

22. Правила проведения комплексных проверок органами федерального казначейства по субъектам Российской Федерации: Приказ Минфина Российской Федерации №80-п от 24.11.99 г.

23. Инструкция о порядке ведения учета доходов федерального бюджета и распределения в порядке разных уровней бюджетной системы Российской Федерации: Приказ Минфина Российской Федерации №91-н от 14.12.99 г.

24. Инструкция о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета: Приказ Минфина Российской Федерации №106-н от 30.12.99 г.

25. Инструкция о порядке проведения ревизий и проверок контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации: Приказ Минфина Российской Федерации №42-н от 14.04.2000 г.

26. Правила кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами федерального казначейства: Приказ Минфина Российской Федерации №46-н от 19.04.2000 г.

27. Инструкция о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью: Приказ Минфина Российской Федерации №54-н от 15.06.2000 г.

28. О порядке исполнения федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территории субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства: Указания ГУФК Минфина Российской Федерации №3-Е1-5 от 11.05.95 г.

29. Инструкция о порядке организации проверок целевого и своевременного использования средств федерального бюджета: Приказ УФК по Хабаровскому краю №60 от 19.06.2001 г.

30. Отчет об исполнении федерального бюджета 2000 года по состоянию на 01.01.2001 г. (Ф-600): УФК по Хабаровскому краю от 01.01.2001 г.

31. Отчет об исполнении федерального бюджета 2001 года по состоянию на 01.01.2002 г. (Ф-600): УФК по Хабаровскому краю от 01.01.2002 г.

32. Отчет о применении мер нарушений по проверкам целевого использования учреждениями и организациями средств федерального бюджета, представленных на безвозвратной основе: УФК по Хабаровскому краю от 01.01.2002 г.

33. Арсланбеков-Федоров А.А. Институт "Казначейства" в банке. Концепция деятельности // Банковское дело. - 2001. - №1. - С. 18 - 25.

34. Бабич А.М., Павлова А.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие. - М.: Финансы, 1999.

35. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебное пособие. - М.: ФКБ-ПРЕСС, 2000.

36. Балабанов А.И., Балабанов И.Т. Финансы: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2000.

37. Бущев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. - М.: Маркетинг, 2000.

38. Бюджетная система России: Учебное пособие / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 1999.

39. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2000.

40. Варин П.И., Нешитой А.С. Финансы: Учебное пособие. - М.: Маркетинг, 2000.

41. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Данилов и К, 2001.

42. Дадашов А.З., Черник Д.Т. Финансовая система России: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 1997.

43. Деньги. Кредит. Банки: Учебное пособие. - М.: Банки и биржи, 1999.

44. Ицкович Б. Контроль финансовых потоков государства органами федерального казначейства // Финансы. - 2000. - №8. - С. 11 - 13.

45. Методы формирования и исполнения бюджетов // Бюджетная организация. Экономика и учет. - 2001. - №7. - С. 24 - 34.

46. О бюджете города на 1999 год: Решение Хабаровской городской Думы №295 от 27.04.99 г. // Сборник нормативных актов администрации г. Хабаровска и Хабаровской городской Думы. - 1999. - №5.

47. Сидоренко В. Эффективность контрольной функции органов федерального казначейства // Финансы. - 2001. - №8. - С. 30 -32.

48. Федеральное казначейство в России - этапы развития: Учебное пособие. - М., 1999.

49. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1993.

50. Финансы: Учебное пособие / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 1999.

51. Фисенко А.И., Кулешова Е.А. Казначейское исполнение Государственного бюджета Российской Федерации: Сборник вопросов, задач и упражнений. - Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 1999.

Примечания:

Примечаний нет.