Понятия "трудовая дисциплина" и "дисциплина труда" используются как синонимы. Трудовая дисциплина - это общественные отношения в организации, возникающие по поводу распределения прав, обязанностей, ответственности, исполнения обязанностей, использования прав, применения мер поощрения и принуждения.
Дисциплина - это функция, элемент социальной системы, обеспечивающий сохранение существующих отношений, самой социальной системы. Дисциплина - эффективное средство достижения политических, социальных, технологических целей, средство, позволяющее системе развиваться.
Многие определения дисциплины, например такие, как порядок, подчинение работника, правила поведения работника, не точны, так как характеризуют какую-то сторону, свойство дисциплины.
Когда говорят о дисциплине человека, государственного служащего, организации, обычно говорят о степени исполнения обязанностей, т.е. рассматривается одна из ее разновидностей - исполнительская дисциплина. Дисциплинированность - высокая, средняя, низкая - это степень соблюдения норм в организации, семье, обществе, государстве.
Виды дисциплины можно классифицировать по видам социальных норм. Таким образом, можно назвать государственную, плановую, трудовую, финансовую и другие виды дисциплины.
Дисциплина, не являясь самостоятельным видом отношений, в то же время является частью любого трудового отношения. Например, в отношениях по рабочему времени отношения по соблюдению этих норм являются дисциплинарными отношениями.
Дисциплинарные отношения - часть трудовых отношений и фактически часть любого вида общественных отношений, например часть политических, финансовых и других отношений.
Сторонами дисциплинарных отношений являются все участники трудовых отношений. Дисциплинарные отношения по их участникам, субъектам делятся на следующие основные группы:
1. Администрация - работник.
2. Трудовой коллектив - член трудового коллектива.
3. Администрация - трудовой коллектив.
4. Администрация - общественная организация.
5. Общественная организация - работник.
6. Работник - работник.
7. Общее собрание - работник.
8. Общее собрание - администрация.
9. Совет трудового коллектива - работник.
10. Совет трудового коллектива - администрация.
По содержанию сложные дисциплинарные отношения можно разделить на четыре вида:
- охранительные отношения. Одна из сторон этих отношений наделена дисциплинарной властью. Содержанием отношения является право и обязанность администрации оценить деятельность работника, зафиксировать случаи неисполнения обязанностей, превышения права, причиняющего ущерб другим людям; применить к нарушителю меру воздействия, провести дисциплинарное расследование нарушения;
- поощрительные отношения. Администрация обязана, оценивая работника, учитывать все случаи проявления им активности. Фактом, порождающим эти отношения, являются случаи проявления активности с положительным результатом. Администрация в одних случаях обязана поощрить работника, в других она имеет право поощрить, но не обязана. Эти особенности установлены в нормативно - правовых актах;
- воспитательные отношения. Их содержание включает право и обязанность администрации воспитывать работника, используя, в частности, метод убеждения. Воспитание включает образование, формирование личности, мотивирование труда, убеждение в необходимости соблюдать профессиональную этику и т.п.;
- организационные отношения включают распределение прав и обязанностей, а также ответственности между участниками трудовых, дисциплинарных отношений, установление мер поощрения - мотивации труда.
Дисциплинарные отношения также делят на властеотношения или, как их иначе называют, авторитарные отношения и отношения сотрудничества, возникающие между участниками труда, не связанными отношениями власти - подчинения.
Дисциплинарная власть - это право (возможность), основанная на законе, давать обязательные указания подчиненному работнику, устанавливать правила поведения работников, поощрять, применять меры дисциплинарного взыскания, проводить дисциплинарные расследования.
Различаются также три вида дисциплины, связанные с поведением работника в дисциплинарных отношениях:
" исполнительская дисциплина - это поведение работника, при котором он исполняет все свои обязанности, и главное внимание уделяется обязанностям. Недостатком этого вида поведения является недостаточное внимание к правам работника;
" самодисциплина - работник кроме исполнения обязанностей активно пользуется своими правами;
" правовая активность - работник, исполняя свои обязанности, используя права, проявляет активность большую, чем требует норма права.
Именно проблема дисциплинированности отдельных работников затрагивает интересы не только организации или предприятия в целом, но и членов трудового коллектива, потому что, зачастую от выполнения определенной трудовой функции зависит достижение не только результата труда, но и развитие самой системы производительности труда. Этой цели служат нормы регулирующие дисциплинарную ответственность и в связи с этим, возникает необходимость более детального и глубокого исследования сущности института дисциплинарной ответственности.
Таким образом, цель данной работы тщательное исследование института дисциплинарной ответственности: понятие и ее основания, виды, а также специальная дисциплинарная ответственность. Для выполнения этой задачи я проанализирую ныне действующий КзоТ, нормативно-правовое акты регулирующие дисциплинарную ответственность, а также произведу сравнение действующего трудового законодательства с проектом нового Трудового кодекса и приведу примеры существующей судебной практики - Постановления Пленума ВС РФ.
|