Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ РОССИИ

1.1. Социальные предпосылки и этапы формирования организованной преступности в России: исторический аспект………………………………… ….6

1.2. Факторы, влияющие на рост организованной преступности в современной России……………………………………………………………………………….19

1.3. Сферы влияния и основные направления криминальной деятельности российской организованной преступности……………………………………….31

1.4. Особенности российской организованной преступности и основные тенденции развития………………………………………………………………...36

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ БОРЬБЫ С КРИМИНАЛЬНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ В РОССИИ

2.1. Теоретические и методологические аспекты борьбы органов российского государства с организованной преступностью…………………………………...47

2.2. Практика борьбы с организованной преступностью на примере города Новосибирска……………………………………………………………………….70

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ

3.1. Концептуальные подходы к решению проблемы борьбы с организованной преступностью в России…………………………………………………………...74

3.2. Совершенствование борьбы с организованной преступностью……………79

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..91

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..96

Введение

Тема представляемой дипломной работы: "Криминологический анализ и предупреждение организованной преступности".

Актуальность темы исследования. Организованная преступность сегодня представляет серьезную опасность для национальной безопасности России, самих основ российского государства. Распространение организованной преступности и масштабы преступной деятельности криминальных формирований стали таковы, что проблема борьбы с ней ныне называется в числе первоочередных, требующих целого комплекса мер государственного "и общественного противодействия.

Криминальная ситуация в России в течение последнего десятилетия продолжает неуклонно обостряться, что сопровождается значительным увеличением количества совершенных преступлений и ростом их общественной опасности. Коэффициент преступности на 100 тыс. населения России за последний год вдвое превысил аналогичные показатели 1990 года. Рост преступности отмечен практически во всех субъектах Российской Федерации.

По данным МВД России, в стране насчитывается 86 преступных сообществ, в которые входят 1200 организованных групп, общей численностью около 11 тыс. активных участников, каждое шестое преступное формирование имеет межрегиональный характер.

Серьезно подрывает международный авторитет России распространение влияния отечественной организованной преступности за пределы страны, ее активное участие в отмывании незаконно добытых капиталов, наркобизнесе и торговле оружием.

Внедрению организованной преступности в экономику и политику способствует коррупция во всех ветвях власти. Вмешательство преступных сообществ в военную сферу сказывается определенным образом на обороноспособности страны.

На угрозы со стороны преступных сообществ национальной безопасности указано и в новой редакции Концепции национальной безопасности Российской Федерации (утвержденной Указом и.о. Президента России от 10 января 2000 г. № 24) .

Безусловно, прав В.В. Лунеев, когда утверждает, что после глобальной военной опасности над человечеством висят две другие - экологическая и криминальная .

Реальность угроз национальной безопасности со. стороны организованного криминалитета предопределило включение органов федеральной службы безопасности в борьбу с ним, что в определенной мере способствовало и способствует сдерживанию "обвального" роста в стране организованной преступности и коррупции, препятствует превращению России в государство мафиозного типа.

К сожалению, пока не приходится говорить о существенных успехах в борьбе с организованной преступностью. Проведенные исследования показали, что предпринятые в последнее время действия не в полной мере соответствуют складывающейся в стране криминальной ситуации и потому не могут привести к коренному подрыву основ и базы такого рода криминальных проявлений.

Необходимо отметить, что по проблемам борьбы российских правоохранительных органов и спецслужб с организованной преступностью в последние годы написан ряд серьезных работ, которые стали базой для данной дипломной работы.

Например, криминологические аспекты проблемы борьбы правоохранительных органов и спецслужб рассмотрены в научных трудах А.И. Долговой, СВ. Дьякова, А.И. Гурова, И.И. Карпеца, В.В. Лунеева, С.С. Овчинского.

Изучению организованной преступности как социального явления посвятили некоторые из своих работ А.А. Парфенов, М.В. Романенко. Значительный вклад в исследования сущности российской организованной преступности, тенденций ее развития, ее признаков, изучение характера ее угроз национальной безопасности России внесли Ю.Н. Адашкевич, СВ. Дьяков, Ю.Н Карпунин, А.И. Коннов, С.З. Павленко. Серьезные научные исследования теоретико-методологических проблем, касающихся борьбы органов безопасности с организованной преступностью посвятили А.И. Долгова, А.Н. Савчук, С.З. Павленко.

Вопросы совершенствования правового обеспечения борьбы правоохранительных органов и спецслужб с организованной преступностью неоднократно рассматривали в своих трудах А.А. Игнатьев, А.Ю. Шумилов.

Организационные и управленческие аспекты борьбы правоохранительных органов с организованной преступностью исследовали С.З. Павленко, А.Н. Савчук, В.Е. Эминов, Н.П. Яблоков.

По проблемам организации международного сотрудничества в сфере борьбы с организованной преступностью выступали С. О. Базылин, А.А. Парфенов, Ю.Д. Горбунов.

Вместе с тем, анализ научных работ, касающихся проблем борьбы органов безопасности и правопорядка с организованной преступностью, позволил выявить немало "белых пятен" в понимании и уяснении теоретико-методологических, организационных и правовых основ деятельности органов правопорядка и безопасности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение преступных посягательств со стороны криминальных формирований.

Безусловная важность, актуальность и сложность теоретических и прикладных проблем борьбы российских органов правопорядка и безопасности с организованной преступностью предопределили актуальность исследования.

Объект дипломной работы - общественные отношения, регулирующие предупреждение организованной преступности.

Предмет работы - криминологический анализ и организация борьбы с организованной преступности.

Цель работы - систематизировать теоретические аспекты борьбы российских правоохранительных органов и спецслужб с криминальными формированиями, а также в разработке практических предложений и рекомендаций по совершенствованию организационных и правовых мер, направленных на их противодействие организованному криминалитету.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. дать криминологический анализ организованной преступности России

2. определить теоретико-методологические аспекты организации борьбы с криминальными формированиями в России

3. проанализировать концептуальные подходы к решению проблемы борьбы с организованной преступностью в России

В качестве методов были использованы формально-юридический, статистико-правовой, социолого-юридический.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

В главе первой дается криминологический анализ организованной преступности в России, рассмотрены социальные предпосылки и факторы, влияющие на рост организованной преступности. Глава 2 рассматривает теоретические и методологические аспекты борьбы с организованной преступностью в России. Глава третья направлена на совершенствование борьбы с организованной преступностью.

Список литературы

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации (России) // Российская газета, 1993 г., 23 декабря.

2. Закон Российской Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 г. № 2446-1 с дополнениями, внесенными Законом Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. № 4235-1, с учетом Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2288 // Ведомости Съезда депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992, № 15. Ст. 769; № 2. Ст. 77; № 52. Ст. 5086.

3. Закон Российской Федерации "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 30 декабря 1999 г. № 226-ФЗ и от 7 ноября 2000 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 15. Ст. 1269; 2000. № 1. Ч. 1. Ст. 9; № 46. Ст. 4537.

4. Закон Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ с изменениями, внесенными федеральными законами от 18 июля 1997 г. № 101-ФЗ, от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 5 января 1999 г. № 6-ФЗ и от 20 марта 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. М., 1995. № 33. Ст.3349; 1997. № 10. Ст. 1123; 1999. № 23. Ст. 3214; 2001. № 6. Ст. 1120.

5. Концепция национальной безопасности (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000. № 2. Ст. 170.

6. Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 "О координации деятельности правоохранительных органов.в борьбе с преступностью" // Обеспечение безопасности Российской Федерации: Сб. норм, актов. М.: Договорно-правовое управление ФСБ России, Г996. Вып. 8. С. 240-246.

7. Аналитический вестник Аналитического управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. - М., 1996. С. 6-8

8. Адашкевич Ю.Н. Движущая сила организованной преступности // Организованная преступность. Под ред. А.И. Долговой, СВ. Дьякова. М.: Криминологическая ассоциация, 2004. - С. 93-98.

9. Анисимков В.М. Тюремная община: "вехи" истории. -М. 1993. - С.22.

10. Брейтман Г.Н. Преступный мир. Очерки из быта профессиональных преступников. - М., 2001. - С.

11. Бышевский Ю.В. Криминологическая характеристика лиц, неоднократно совершающих кражи и уголовно-правовые меры предупреждения рецидива. - Омск: ВШ МВД СССР, 1998. С.16.

12. Белая книга российских спецслужб. М.: "Обозреватель", 1995. С. 76.

13. Босхолов С.С. Организованная преступность и коррупция в России // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Материалы научно-практической конференции / Институт МВД России. - М., 2003. - С. 34-35.

14. Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современность. - М .: Юрид. лит., 1990. С.40.

15. Гаухман. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. - М., 1993. С.7.

16. Динамика ценностей реформируемой России. - М.: Наука, 1995. - С. 167-168.

17. Динамика ценностей реформируемой России. М.: Наука, 1995. С. 167-168.

18. Дорошевич В.М. Сахалин. Каторга. - М., 2004. - С.267.

19. Долгова А.И. Теория криминологии: проблемы, поиски, решения. Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 46. М.: Юрид. лит., 1988. С. 23.

20. Долгова А.И. Теория криминологии: проблемы, поиски, решения. Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 46. М.: Юрид. лит., 1988. С. 23.

21. Дьячекко И. Организованная преступность и государство // Независимая газета, 1998. 27 октября.

22. Кудрявцев В.Н. Современные проблемы борьбы с преступностью в России // Вестник Российской Академии Наук, 1999. № 9. Т. 69. С. 790-797.

23. Коробейников Б.В., Кузнецова Н.Ф., Миньковский Г.М. Криминология. Учебник. - М., 1988. С.75.

24. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24

25. Куфелъд В. Вхождение криминала во власть // Российская газета, 14 ноября.

26. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Изд-во "НОРМА", 1997. С. 35.

27. Лихачев Д.С. Черты первобытного примитивизма воровской речи. - СПб., 1993.

28. Лебедев С.Я. Традиции, обычаи и преступность. Теория, методология, опыт криминологического анализа. -М.: Межрегиональный центр коммерческой безопасности, 1995. - С.92.

29. Международный терроризм, организованная преступность, наркобизнес: Материалы прессы. Вып. 7. М.: Академия внешней разведки России, 1998. С. 109.

30. Михайленко В. Теневое государство // Независимая газета. 2004. 24 июля.

31. Международный терроризм, организованная преступность, наркобизнес и средств массовой информации. Вып. 7. М.: Академия внешней разведки 1999. С. 39.

32. Моховым Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России. - М., 2002.- 224 с.

33. Международный терроризм, организованная преступность, наркобизнес в зеркале средств массовой информации. Вып. 7. - М.: Академия внешней разведки России, 2003. - С. 23.

34. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). - М.: "Обозреватель", 1994. - С. 49.

35. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Монография. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. - С. 37.

36. Организованная преступность в Японии: Научно-аналитический обзор. - М., 1990. - С. 39-40.

37. Предупреждение организованной преступности в исправительных учреждениях. Учебное пособие под общей ред. О.В. Филимонова. - М.: МИ МВД России, 1998. С. 12.

38. Полное Собрание законов Российской империи.. Т.2. - 2001 - С. 845.

39. Политика криминализуется, криминалитет политизируется // Новости разведки и контрразведки. 1999. № 21. - С.23.

40. Политика криминализуется, криминалитет политизируется // Новости разведки и контрразведки, 1999. № 21.- С.24.

41. Пономарев П.Г. Социальные и правовые проблемы противодействия преступности в России // Духовность. Правопорядок. Преступность: Материалы научно-практической конференции. - М., Академия МВД России, 2003. - С. 30-38.

42. Подберезкин AM. Русский путь. - М.: ВОПД "Духовное наследие", 2001. - С. 86.

43. Россия: человек, семья, общество, государство. Программа действий на 1996-2000 годы. - М.: ППО "Известия", 2004. - С. 103-106.

44. Решение совещания членов Совета Безопасности Российской Федерации "О состоянии борьбы с преступностью и мерах по укреплению правопорядка и законности в Российской Федерации" от 6 января 2000 года. № Пр-42.

45. Рогов В.А. история уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве XV-XVII вв. - М. 2004. С. 60-62.

46. Сергеевский Н.Д. Наказание в русском праве XVII в. - Спб., 2000. - С. 205-206.

47. Хлобустов О. Преступность и власть. Обозреватель-Observer, З мая 2000 г.

48. Ядринцев Н.М. Русская община в тюрьме и ссылке. - Спб. 1992.

49. Ядринцев Н.М. Русская община в тюрьме и ссылке. -Спб., 2004 по изд. 1872. - С 146.

50. Ямшанов Б. В борьбе с преступностью перевал не пройден // Российская газета. 1998. 10 февраля.

Примечания:

Примечаний нет.