Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. Международное сотрудничество в области использования средств массовой информации 7

1.1. Правовые основания формирования информационного общества 7

1.2. Социальная роль СМИ, основные документы и принципы 11

1.3. Международное сотрудничество в области использования средств массовой информации 20

ГЛАВА 2. Некоторые аспекты роли международного права в регулировании вопросов массовой информации 33

2.1. Институт ответственности в международной информационной деятельности 33

2.2. Международно-правовое регулирование международного обмена информацией и права человека 40

2.3. Законодательные и иные нормативные акты, регулирующие деятельность СМИ в России 44

2.4. Правовые основы сотрудничества в области аудиовизуальных средств массовой информации 51

2.5. Правовое регулирование Интернета 60

ГЛАВА 3. Современные тенденции обмена информацией в контексте международной безопасности 68

3.1. Информационная безопасность 69

3.2. Тенденции развития информационного законодательства 72

3.3. Основные угрозы в сфере информационной безопасности 74

3.4. Основные цели и задачи разработки режима международной информационной безопасности 76

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80

БИБЛИОГРАФИЯ 86

Введение

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы России. Следовательно, потенциал соответствующих международно-правовых средств нужно знать и активно использовать.

Принцип свободы слова является одним из краеугольных камней современной цивилизации. И нормы международного права определяют свободу информации и выражения мнения как одну из основ демократии.

Уже на своей первой сессии в 1946 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию 59 (I), в которой говорится:

"свобода информации - это фундаментальное право человека и ... основа основ всех свобод, ради которых создана Организация Объединенных Наций".

Принцип свободы выражения мнения неоднократно подтверждался множеством самых авторитетных международных документов.

Однако международные правовые нормы подразумевают также, что должны быть некоторые ограничения, касающиеся, в частности:

распространения, провоцирования, стимулирования, или оправдания расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или других видов ненависти на основе нетерпимости, включая нетерпимость в виде агрессивного национализма или этноцентризма, дискриминации или враждебности в отношении меньшинств, мигрантов и лиц с эмигрантскими корнями в качестве уже упомянутого нами hate speech - языка вражды (рекомендации Кабинета Министров Совета Европы № R /97/ 20).

В контексте правового противодействия hate speech , в первую очередь, нужно отметить Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года. Норма ст. 4 (а) этой Конвенции определяет:

"государства-участники объявляют караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, а также предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование".

Среди норм международного права, призванных защищать экологию окружающего нас информационного пространства, важнейшую роль играют нормы Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года. Эти широко известные международно-правовые акты, ясно и твердо провозглашая свободу массовой информации, вместе с тем содержат определенные ограничения для реализации этой важнейшей информационной свободы, знание которых необходимо журналистам в ходе деятельности по освещению конфликтов.

Например, Международный пакт о гражданских и политических правах нормой ст.19 предусматривает:

"Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору".

Вместе с тем пользование этими правомочиями, как это записано в этой же статье, "...налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны, быть установлены законом и являться необходимыми:

а) для уважения прав и репутации других лиц,

б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения".

Закрепленная в этом и иных подобного типа актах необходимость в некоторых ситуациях законодательно ограничивать свободу массовой информации обосновывается не менее важной социальной потребностью обеспечить защиту государственной безопасности, общественной нравственности и здоровья населения, прав и свобод граждан и других приоритетных ценностей бытия.

Современный этап развития человеческой цивилизации сопровождается активизацией деятельности экстремистских организаций, основным аргументом которых в разрешении того или иного конфликта является террор. За последние годы эта угроза приобрела глобальный, планетарный характер. Причем развивающейся тенденцией современного терроризма является попытка переноса пространства соответствующих акций на телеэкраны, мониторы компьютеров, страницы газет и журналов.

Поэтому проблема должного освещения средствами массовой информации конфликтов, связанных с терроризмом, становится все более актуальной. Мировое сообщество пытается сформировать свои ответы на эти вызовы времени и облечь их в правовую форму.

Выбранная тема "Международно-правовые аспекты деятельности СМИ" является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы - рассмотреть международно-правовые аспекты деятельности СМИ.

Задачи:

1. Рассмотреть правовые основания формирования информационного общества;

2. Показать социальную роль СМИ, основные документы и принципы;

3. Рассмотреть международное сотрудничество в области использования средств массовой информации;

4. Изучить некоторые аспекты роли международного права в регулировании вопросов массовой информации;

5. Рассмотреть современные тенденции обмена информацией в контексте международной безопасности.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Список литературы

2. Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948 г.). Резолюция

217 А (III). Международное публичное право. - Сборник документов. М.:

МНИМП, 1996. Т.1.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных

правах от 16 декабря 1966 г.

4. Международная конвенция о киберпреступности (от 13 ноября 2002 г.) -

Комитет Министров Совета Европы.

5. Конституция Российской Федерации (1993 г.)./Российская газета, 1993, 25 декабря.

6. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации

" №101-ФЗ (от 15 июля 1995 г.) IIСобрание законодательства Российской

Федерации, 1995, № 29, ст. 2757.

7. Международное гуманитарное право в документах. Сост. Колосов Ю.М.,

Котляров И.И. - М.: Издательство Московского независимого института

международного права, 1996.

8. Международные акты о правах человека. Сборник документов. Сост. Карташкин В.А., Лукашева Е.А. - М.: Норма-Инфра-М., 2000.

9. Права человека. Сборник международных документов.- М.:

Юридическая литература, 1998.

10. Российская юридическая энциклопедия. Под ред. Сухарева А.Я. - М.:

Норма-Инфра-М, 1999.

11. Краткий словарь по философии. - М.: Политическая литература, 1970.

12. Краткий юридический справочник для журналиста. - М: Права человека, 1997.

13. Крупное В.Н. Язык современной прессы. В 2-х частях. Англо-русский

словарь-справочник. - М.: Высшая школа, 1993.

14. Международно-правовые документы в области средств массовой информации. - Мн.: Медисон, 1999.

15. Международные нормативные акты ЮНЕСКО: Конвенции. Соглашения.

Протоколы. Рекомендации. Декларации. /Комиссия РФ по делам

ЮНЕСКО. Сост. Никулин И. Д./ М.: 1993.

16. Актуальные проблемы правового регулирования телекоммуникаций. М.:

МГУ. Серия "Журналистика и право". Выпуск 12, 1999.

17. Ананьева Е.В., Гусев О.Б., Завидов Б.Д. Защита авторских и смежных

прав по законодательству России. Научно-практическое пособие для

работников правоохранительных органов и правообладателей. - М.:

МГСУ,2001.

18. Бачило И. Л. О праве на информацию в Российской Федерации. -М.: Норма, 1997.

19. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. -

Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2001.

20. Близнец И.А. Правовое обеспечение интеллектуальной собственности.

Учебно-методическое пособие. -М.: Норма, 2000.

21. Близнец И.А., Наринян В.М. Право на самовыражение. Развитие национального законодательства РФ в сфере интеллектуальной собственности. Опыт монографического исследования. М.: МГСУ, 2001.

22. Бобиков А.Г. Внешнеполитическая информация и ООН. Учебное пособие.

-М.: Наука, 1987.

23. Буданцев Ю.П. Внешнеполитическая пропаганда и международная журналистика. Учебное пособие. - М.: Изд-во Ун-та дружбы народов. 1987.

24. Введение в информационную безопасность. Компьютеры: преступления,

признаки уязвимости и меры защиты. - М.: Наука, 1998.

25. Вильчек В.Б. Телевидение в России: политика и деньги. Комиссия по

политике радио и ТВ. Рабочая группа V. - М.: Ин-т Аспена, 1995.

26. Волчинская Е.К., Терещенко Л.И., Якушев М.В. Интернет и гласность.

М.: МГУ, 1999.

27. Всемирная организация интеллектуальной собственности. Стандарты ВОИС. - М.: Изд-во МГСУ, 1989.

28. Всемирный доклад по коммуникации и информации ЮНЕСКО 1999-

2000. - М.: Бизнес-пресс, 2000.

29. Гутман Барбара, Бэгвилл Роберт. Политика безопасности при работе в

Интернете - техническое руководство. - М.: Палитра, 1997.

30. Днепровский А.Г. Правовые проблемы нового международного информационного порядка. М.: Наука, 1989.

31. Дженис М., Кэй Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека. Практика и комментарий. - М.: 1997.

32. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России.

Учебное пособие. - М.: РАГС, 1999.

33. Ермишина Е.В. Международный обмен информацией: правовые аспекты. - М.: Международные отношения. 1988.

34. Завгородний В.И. Комплексная защита в компьютерных системах. - М.:

Логос, 2001.

35. Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ). - М.: Права человека, 1998.

36. Засурский Я.Н. Журналистика и мир на рубеже тысячелетий. Сб. От

книги до Интернета. Журналистика и литература на рубеже нового тысячелетия. - М.: МГУ, 2000.

37. Кашлев Ю.Б. Массовая информация и международные отношения. - М.:

Международные отношения, 1981.

38. Кин Дж. Средства массовой информации и демократия. - М.:

Права человека, 1994.

39. Колосов Ю.М. Массовая информация и международное право. - М.:

Международные отношения, 1974.

40. Кураков Л.П., Смирнов С.Н. Информация как объект правовой защиты.

-М.: Права человека, 1998.

41. Круглов Е.Д. Массовая коммуникация в Восточной и Юго-Восточной

Азии: тенденции и особенности развития накануне XXI века. Сб. От

книги до Интернета. Журналистика и литература на рубеже тысячелетия. - М.: МГУ, 2000.

42. Международное право. Учебник. Отв. ред. Колосов Ю. М., Кузнецов В.

И. М.: Международные отношения, 1998.

43. Международное право в схемах и таблицах. Учебное пособие. - М.: Наука, 1997.

44. Моду А. Международное гуманитарное право и деятельность журналистов. Публикации Международного Комитета Красного Креста. - М.,1994.

45. Морозов Г.И. Международное право и международные отношения,(проблемы взаимосвязи). - М.: Международные отношения, 1997.

46. Наумов В.Б. Право и Интернет: теория и практика. - М.: Наука, 2002.

47. Теория и практика средств массовой информации. Учебное пособие. -М.: МГСУ, 1993.

48. Теория и практика обеспечения информационной безопасности. Под ред. Зегжды П.Д. - М.: Наука, 1996.

49. Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. -

М.: Международные отношения. 2002.

50. Ярочкин В.И. Информационная безопасность. Учеб. Пособие. - М.: МГСУ, 2000.

51. Батурин Ю.М. Законодательство о средствах массовой информации в России. //Международная жизнь №10, 1993.

52. Бачило И.Л. Глобальная информатизация и право. //Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. №3, 1999.

53. Бачило И.Л. Право собственности на информационные ресурсы //Информационные ресурсы России №2, 2001.

54. Вильке Ю. Интернационализация средств массовой информации. Последствия в плане международной политики. //Международная политика №11,1996.

55. Мелюхин И.С. Интернет и правовое регулирование. //"Законодательство

и практика средств массовой информации", - М.: МГУ, вып. 12(28), 1996.

56. Монахов В.П. Системообразующие факторы развития информационного

пространства России. //Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе РФ. 2 декабря 1997.

57. Ноак П. Средства массовой информации и общество. Последствия революции в средствах коммуникации. //Международная политика №11,1996.

58. Цитовский А.А. Телевизионно-рекламная индустрия: новые тенденции развития. //Законодательство и практика средств массовой информации. -М.:МГУ, вып. 9, 1997.

Примечания:

Примечаний нет.