Содержание

Оглавление

Введение с.3

Глава 1. Общая характеристика политической ситуации

в странах Закавказья с.4

1.1 Общая характеристика социально-политической

обстановки в Грузии, Армении и Азербайджане с.4

1.2 Союзнические отношения Грузии, Армении и Азербайджана с.11

1.3 Противостояние по определенным вопросам Грузии,

Армении и Азербайджана с.16

Глава 2. Политическая ситуация в странах Закавказья.

Политическое присутствие США и России в регионе,

тенденции и направления развитий республик с.25

2.1 Армения с.25

2.2 Грузия с.32

2.3 Азербайджан с.35

Глава 3. Динамика и перспективы изменения политической

ситуации в странах Закавказья с.40

3.1 Политическое влияние России в странах Закавказья с.40

3.2 Политическое влияние США в странах Закавказья с.57

Заключение с.75

Источники с.77

Литература с.79

Введение

Введение

Целью данной работы является исследование геополитического соперничества Российской Федерации и Соединённых Штатов Америки в Закавказье (на Южном Кавказе). Предмет исследования - геополитические интересы России и США в Закавказье, объект исследования – процессы взаимодействия этих интересов (сотрудничество и конфликты).

Актуальность работы обусловливается тем, что в указанном регионе имеют место несколько серьёзных конфликтов, которые в прошлом проходили в форме военного противоборства. С учётом близости этой территории к границам России, возникают различные косвенные угрозы российской безопасности.

Для выполнения исследования предполагается решиться следующие задачи:

1) изучить политическую и социально-экономическую характеристику стран Закавказья.

2) рассмотреть комбинации союзничества и вражды этих государств

3) исследовать процессы и эпизоды реализации внешней политики России и США в Закавказье, в т. ч., столкновение внешней политики этих двух стран.

Хронологические рамки работы: 1991-2008 гг. (от момента распада СССР, как финала Холодной войны, до текущего момента).

Хотя в Закавказье номинально существует только три признанных мировым сообществом государством, де-факто в этом регионе существует ещё три непризнанных республики (Нагорный Карабах, Абхазия и Южная Осетия) на пытающихся обрести признанную независимость территории; эти непризнанные республики, удерживая фактическую независимость, доказывают, что они должны считаться такими же акторами международных отношений, как и государства общепризнанные.

Историография данной проблемы весьма богата, хотя среди большого количества литературы и исследований по теме закавказской геополитики иногда встречаются излишне идеологизированные, политически ангажированные и просто спекулятивные материалы.

Наиболее авторитетными российскими авторами в области современной геополитики являются Цыганков, Гаджиев, Замятин и Тихонравов, чьи работы стали непременными для изучения современных международных отношений. Среди исследователей геополитики широко известен А. Дугин, однако его работы страдают умозрительностью и некоторой оторванностью от реальности международных отношений. Бжезинский даже называл Дугина «мистиком». Впрочем, и сам Бжезинский позволял себе определённый романтизм.

Из специалистов более узкого профиля, экспертов международных отношений на Южном Кавказе известны С. Лурье, В. Якубян, Г. Джемаль, А. Пионтковский, С. Минасян и др. Эти авторы много и плодотворно работали в области исследования политических и международных процессов в Закавказье.

Тема геополитики великих держав в Закавказье была активно и продуктивно разрабатываема различными исследователями, но новизна данной работы состоит в том, что автор учитывает в исследовании события мировой политики последних дней, в т. ч. крупные геополитические события в Европе (отделение Косова), значение которых может серьёзным образом повлиять на регионы с вялотекущими конфликтами, в т. ч. Закавказье с непризнанными республиками на его территории.

Глава 1. Общая характеристика политической ситуации в странах Закавказья

1.1 Общая характеристика социально-политической обстановки в Грузии, Армении и Азербайджане

Современная история стран Закавказья является, по своей сути, постсоветской: не в значении «после» советского периода, а «как результат» советского периода их истории. Современные границы закавказских государств были установлены в годы их пребывания в составе СССР, а руководители этих стран в 1990-е гг. были руководителями соответствующих союзных республик (впрочем, в последние годы властное поколение в закавказских государствах сменилось, и последние десоветизировались в этом отношении.

Наиболее активно независимости от Москвы в преддверии распада Советского Союза требовали грузины (после создания СНГ Грузия была последней республикой, которая вошла в него).

28 октября 1990 в Грузии были проведены первые многопартийные парламентские выборы в СССР, в которых убедительную победу одержали национально-политические организации, входящие в блок «Мргвали Магида — Тависупали Сакартвело» («Круглый стол — свободная Грузия»), лидер —диссидент Звиад Гамсахурдиа. В результате выборов был сформирован Верховный Совет Республики Грузия, который возглавил Гамсахурдиа. Парламент провозгласил создание Республики Грузия, изменил все прежние государственные атрибуты Грузинской ССР. 9 апреля 1991 Верховным Советом Республики Грузия был принят «Акт о восстановлении государственной независимости Грузии», согласно которому новое грузинское государство несло правопреемство первой грузинской республики (созданной Чхеидзе, Церетели, Жорданией и др.). 26 мая 1991 года были проведены президентские выборы, на которых одержал победу всё тот же Звиад Гамсахурдиа. Радикализм Гамсахурдиа привёл страну к политическому и экономическому кризису, ради разрешения которого группа патриотов решила свергнуть Гамсахурдиа, превращавшегося из демократического президента в диктатора. 21 декабря 1991 части грузинской Национальной Гвардии под предводительством Тенгиза Китовани подняли восстание, впоследствии поддержанным вооруженными формированиями «Мхедриони» Джабы Иоселиани. 6 января 1992 Гамсахурдиа и члены правительства были вынуждены покинуть Грузию. В марте 1992 председателем Государственного Совета Грузии — руководящего органа, созданного победившей оппозицией, — был выбран бывший министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе. Шеварднадзе был руководителем советской Грузии до перехода в правительство СССР, и его возвращение стало символом отказа грузин от радикализма времён распада Союза ради преемственности в национальном правительстве. Однако свержение Гамсахурдиа не решило проблем, порождённых его действиями, прежде всего: проблем территориальной целостности (независимость от Грузии провозгласили две национальные автономии: Абхазия и Южная Осетия).

14 августа 1992 национальные гвардейцы Китовани вступили на территорию Абхазии. Грузинские силы быстро взяли под контроль почти всю территорию Абхазской автономии, однако в октябре 1992 абхазские ополченцы при поддержке отрядов казаков, и чеченцев из Конфедерации Народов Кавказа перешли в контрнаступление и взяли Гагры. После этого вплоть до лета 1993 две воюющие армии занимали неизменные позиции, а в июле 1993 абхазская армия начала наступление на Сухуми. Город был блокирован, и грузинские сторона была вынуждена искать перемирия, соглашение о котором и было подписано 27 июля того же года. Освободившиеся силы правительство Шеварднадзе использовало для подавления вспыхнувшего мятежа сторонников Гамсахурдиа. 28 сентября 1993, меньше чем через 2 месяца после подписания перемирия абхазские силы в одностороннем порядке отказались от его соблюдения и в результате молниеносного наступления поставили территорию республики под свой контроль. Россия, выступавшая гарантом соглашения, осудила действия абхазской стороны и применила по отношению к ней экономические санкции. В результате последовавших за этим угроз этнических чисток большая часть грузинского населения автономии (около 300 тысяч человек, подавляющая часть которых грузины по национальности) была вынуждена бросить свои дома и спасаться бегством. Под контролем Тбилиси осталось лишь Кодорское ущелье. Тем временем, в сентябре 1993 Звиад Гамсахурдиа вернулся в страну и возглавил вооружённые отряды своих сторонников, действующие в Западной Грузии (Зугдиди). До конца октября его сторонники («звиадисты») без боя заняли всю территорию Самегрело (Мингрелии), часть Имерети и Гурии. Для сохранения своей власти Шеварднадзе был вынужден обратиться за военной помощью к России в обмен на подписание договора о вхождении Грузии в Содружество Независимых Государств и согласие на участие России в миротворческих операциях в Абхазии и Южной Осетии. Таким образом, Шеварднадзе удалось стабилизировать политическую ситуацию в стране. Гамсахурдиа покончил с собой в конце 1993 года, в мае того же года Шеварднадзе нейтрализовал и лишил полномочий бывших союзников: Иоселиани и Китовани, таким образом, после самоубийства Гамсахурдиа у Шеварднадзе не осталось политических конкурентов, и на 10 лет в Грузии установилас эпоха президента Шеварднадзе.

Тяжёлая экономическая ситуация, низкий жизненный уровень, массовые и систематические нарушения прав человека, разгул коррупции и, как следствие, фальсификация результатов парламентских выборов 2 ноября 2003 привели к бархатной «Революции роз» 21-23 ноября 2003 и отставке Шеварднадзе.

В результате повторных президентских выборов 4 января 2004 президентом Республики Грузия был избран один из лидеров «Революции роз» Михаил Саакашвили. Победу оппозиции не признал Аслан Абашидзе, президент Абхазии, но самому Абашидзе не хватило политических ресурсов для борьбы с новым правительством в Тбилиси, и 5 мая 2004 г. он был смещён со своего поста.

В последующие годы Саакашвили не сталкивался с радикальной оппозицией кроме мятежа Эмзара Квициани в Кодорском ущелье в июле 2006 г. (мятеж был успешно подавлен). Кроме Квициани серьёзным противником Саакашвили был также Зураб Жвания (умер при загадочных обстоятельствах). Но осенью 2007 г. оппозиция выступила против Саакашвили с требованием новых выборов президента. Уступив, Саакашвили назначил выборы на 5 января и выиграл их по официальным данным грузинских избирательных органов.

Современный Азербайджан образовался в результате дезинтеграции СССР. Первым президентом стал представитель номенклатуры Аяз Муталибов. Однако его легитимность была подорвана поддержкой августовского путча. 30 августа Верховный Совет Республики принял декларацию «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики», а 18 октября был принят Конституционный акт «О государственной независимости Азербайджанской Республики», который учредил основы государственного, политического и экономического устройства независимого Азербайджана. После трагедии в Ходжалы Аяз Муталибов в марте 1992 под давлением оппозиции подал в отставку. Были назначены новые президентские выборы. Временным президентом стал Ягуб Мамедов (март-май). Однако дальнейшее ухудшение положения на Карабахском фронте привело 14 мая к аннулированию отставки Верховным Советом Республики и роспуску недавно созванного нового парламента. Однако ополченцы Народного Фронта оказали давление на органы власти, в результате которого удалось предотвратить срыв выборов. Функции распущенного Верховного Совета Азербайджана (избранного ещё в советское время) были переданы Национальному Совету.

В результате состоявшихся в июне 1992 президентских выборов к власти пришёл лидер НФА Абульфаз Эльчибей (Алиев). Новое правительство, созданное на базе НФА, однако, оказалось неспособным ни решить карабахскую проблему, ни остановить экономический кризис.

Растущее недовольство политикой правительства, его некомпетентностью и коррумпированностью, а также неудачи в Карабахской войне привели 4 июня 1993 к мятежу полковника Сурета Гусейнова в Гяндже. Гусейнов, не встречая практически никакого сопротивления, привёл своих подчинённых в Баку. Эльчибей бежал в Нахичевань.

9 июня 1993 года Гейдар Алиев прибыл из Нахичевани в Баку. 15 июня 1993 года на чрезвычайном собрании парламента Г.Алиев был избран председателем Верховного Совета. В августе 1993 Эльчибей был формально лишён президентского поста в результате общенационального референдума, а в октябре 1993 Гейдар Алиев был избран президентом Азербайджана. В 1998 он был переизбран ещё на один 5-летний срок.

В течение «эпохи Алиева», которая со всей очевидностью походила на «эпоху Шеварднадзе» в Грузии, имели место внутренние проблемы: на юге республики сепаратисты провозгласили создание Талыш-Муганской автономной республики, а в 1994 произошёл мятеж полиции.

Первые парламентские выборы в истории независимого Азербайджана состоялись в 1995. В ноябре 2000 и 2005 состоялись следующие выборы. Большинство депутатов представляют пропрезидентскую партию «Новый Азербайджан». Оппозиционные партии представлены в парламенте, но все их массовые акции — демонстрации и митинги — подавляются.

К концу жизни Гейдар Алиев стал готовить к преемству президентской власти сына – Ильхама Алиева. Изначально, согласно Конституции, президентские полномочия, в случае неспособности президента их осуществлять, должны были переходить председателю парламента, однако в конце 2002 Конституция была изменена таким образом, чтобы эти полномочия переходили премьер-министру, каковым в августе 2003 был назначен Ильхам Алиев. На президентских выборах 2003 Ильхам Алиев был объявлен победителем. После того, как он занял свой пост, Артур Расизаде стал премьер-министром.

С течением времени Ильхам Алиев стал избавляться от представителей «старой гвардии» — соратников своего отца. В частности, в конце 2005, незадолго до очередных парламентских выборов, несколько высокопоставленных чиновников лишились своих постов и были арестованы по подозрению в подготовке государственного переворота.

Армения объявила о своей независимости от Советского Союза 23 августа 1990 года. После августовского путча 1991 на референдуме был поднят вопрос об отделении. Последовало чрезвычайное голосование, а полная независимость была объявлена 21 сентября 1991 года. Тем не менее, полного признания не происходило до формального распада Советского Союза 25 декабря 1991 года.

16 октября 1991 года население Армении выбрало Левона Тер-Петросяна своим первым президентом. Тер-Петросян столкнулся со множеством проблем, включая и экономические трудности, вызванные турецко-азербайджанской блокадой. В 1996 г. он был переизбран на второй срок, но в 1998 был вынужден уйти в отставку из-за разногласий с влиятельной «карабахской группой» политиков во главе с Р. Кочаряном и В. Саркисяном. На внеочередных выборах победил Роберт Кочарян, Вазген Саркисян с июня 1999 стал главой нового правительства. Негласное соперничество двух популярных лидеров: Кочаряна и Саркисяна оборвалось, как впоследствии в Грузии, смертью одного из соперников: Саркисян погиб в результате теракта в здании парламента, вместе с ним был убит спикер Карен Демирчян, последний много

Список литературы

Литература

1. Арбатов А. Безопасность: российский выбор. М.1999.

2. Арутюнян Ю.В., Дробижева Л.М., Сусоколов А.А. Этносоциология. М., 1999г.

3. Бжезинский З. Великая шахматная доска. М. 2000.

4. Гаджиев К. С. Геополитика Кавказа. М. 2001

5. Казимиров В. Вывести карабахское урегулирование из тупика. / Карабахское урегулирование: принципы подходы и аспекты. Сборник аналитических статей. Ереван. 2002г.

6. Конфликты в Содружестве Независимых Государств: некоторые вопросы методологии исследования // МЭИМО, 1994г. №8-9

7. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. М., 1997г.

8. Малышева Д.Б. Конфликты в развивающемся мире, России и СНГ: религиозный и этнический аспекты. М., 1997

9. Минасян С. М. Военно-политическое сотрудничество России и Армении в контексте проблем региональной безопасности Южного Кавказа // Вестник ВГУ. Серия Гуманитарные науки. 2005. № 1

10. Независимая газета. 6 декабря. 1998г.

11. Никитин А., Федоров Ю., Хлестов О., Демуренко А. Миротворческие операции в СНГ: международно-политические и организационные аспекты. М., 1998г.

12. НКР: История и современность. Степанакерт. 1998г.

13. Пряхин В.Ф. Региональные конфликты в постсоветском пространстве. (Нагорный Карабах, Южная Осетия, Таджикистан, Приднестровье, Абхазия). М., 2002г.

14. Размен территорий и союзников. Проблема Нагорного Карабаха может быть решена на основе американского плана. // Известия. 2000г. 24 февраля.

15. Ступишин В. Карабахский конфликт. М. 1998г.

16. Фурман Д. Возвращение в третий мир. Грустная история про азербайджанскую демократию // Свободная мысль. 1994 г. №11.

17. Шутов АД. Постсоветское пространство. М., 1999

18. Goble P. Coping with Nagorno-Karabakh Crisis. The Fletchers Forum of World Affairs, v. VI, №2, Summer, 1999.

19. Mihalka M. Restructuring European Security. Transition. Vol. 1, №2, 30 June 1995

20. D. Shakhnazarian. Past and Present of the Nagorny Karabakh present.// Central Asia and Caucasus, 2000, №6

21. The Resolution of Karabkh conflict: The Concept, Attitudes, Assessments. The Analitic Survey. Yerevan. 2002.

22. http://www.a1plus.am/ru/?page=IssuePrint&id=37033

23. http://www.abkhaziya.org/news_detail.php?nid=9724

24. http://aliyevheritage.org/cgi-bin/e-cms/vis/vis.pl?s=001&p=0178&n=000011&prfr=1&g=&prev=yes

25. http://www.arminfo.info/index_ru3.shtml 15.02.07

26. http://www.azhumanrights.org/cgi-bin/e-cms/vis/vis.pl?s=001&p=0056&n=000026&g=

27. http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1074835560

28. http://www.day.az/news/politics/77412.php

29. http://www.dni.ru/news/russia/2007/8/23/115331.php

30. http://www.dsnews.ua/policy/art31481.php

31. http://www.echo-az.com/archive/504/facts.shtml

32. http://glavred.com/archive/2008/04/15/120023-2.php

33. http://www.globalaffairs.ru/news/579.php

34. http://www.globalaffairs.ru/numbers/27/8088.php

35. http://grani.ru/War/m.136970.php

36. http://www.iran.ru/rus/print_news.php?news_id=14204

37. http://izvestia.ru/azerbaijan/article3092442/

38. http://kavkaz.memo.ru/newstext/news/id/484763.php

39. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=766827

40. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=825478

41. http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=865338&NodesID=5

42. http://mej.ru/digest/3475.php

43. http://miacum.ru/gazeta/2008/03/11/1205236808821

44. http://www.poland.mid.ru/inf150807.php

45. http://www.mn.ru/issue/2007-50-27

46. http://www.newizv.ru/print/89484

47. http://newsazerbaijan.ru/politic/20070426/41723535.php

48. http://news.bakililar.az/news_nizami_baxmanov_doklad_6461.php

49. http://news.pravda.ru/abroad/2003/10/22/56288.php

50. http://www.ng.ru/cis/2007-03-19/7_erevan.php

51. http://www.ng.ru/courier/2008-01-21/13_razlom.php

52. http://www.niros.ru/Detailed.aspx?Id=11445&target=print

53. http://www.novayagazeta.ru/data/2006/59/16.php

54. http://www.putin.ag.ru/news/misc/newssng/06/04/27_095.php

55. http://www.redstar.ru/2006/01/24_01/1_02.php

56. http://www.regnum.ru/news/1003042.php

57. http://www.regnum.ru/news/816664.php

58. http://www.regnum.ru/news/967251.php

59. http://www.regnum.ru/news/917095.php

60. http://www.russia-today.ru/2005/no_11/11_geopolitics.php

61. http://www.specnaz.ru/istoriya/46/

62. http://www.svobodanews.ru/Article/2007/10/16/20071016183222383.php

63. http://transparentelections.org/cgi-bin/e-cms/vis/vis.pl?s=001&p=0062&n=000012&prfr=1&g=&prev=

64. http://www.upmonitor.ru/news/world/109284a/

Примечания:

Примечаний нет.